ישאר ףד - תינונס
םיאודבה רגאמ - הסינכ
ישאר טירפת
םירמאמ טירפת
רויעו תובשיתה טירפת




toolbox
בגנה ייאודבל םיירפכ םיבושיי תמקהל העצה :רמאמה םש
דוד-ןב ףסוי :רמאמה רבחמ
ל"ז רצנ יקחצי לש ורכזל םיאודבה אשונב ןויעה םוי
,20 'סמ תרבוח
1989 ראורבפ ,ט"משת טבש
םילשורי ןוכמב תיאודבה הרבחה רקוח ,ףרגואיגו גולופורתנא אוה בתוכה :הרעה
.בגנב ןירוג-ןב תטיסרבינוא לש היפרגואיגל הקלחמב הצרמו ,לארשי רקחל

בגנה ייאודבל םיירפכ םיבושיי תמקהל העצה

עקר ינותנו אובמ

,לארשי רקחל םילשורי ןוכמ תרגסמב הנורחאל םסרופש ירקחמ לע תססבתמ יתאצרה
."תוינידמ שוביגל תועצה - בגנב תיאודבה תואלקחה" :אוה ואשונש

הלשממה שאר דרשמ דילש םיטועימה יניינעל רשה דצמ התלע רקחמה תכירעל המזויה
:ויה ויתורטמו ,סנרא השמ ,זאד

םיינושאר תורוקממ ויטביה ברימ לע תיאודבה תואלקחה אשונ דומיל .1
לעופב תמייקה תיאודבה תואלקחה לקשמ תקידב ,ןכ ומכ .(המצע היסולכואה ,רמולכ)
.התויחוויר תדימו היתוטיש ,היסופד תא ףפואה לפרעה תא הנממ ריסהל ידכ
תתל ידכ (יטנסרטניא יתלב םרוג תועצמאב השעייש) ורושאל בצמה ףוקיש .2
.םיאודבה בושיי םוחתב תיתכלממה תוינידמה יעבוקל רזע ילכ
וזיאב ררבל ידכ ,יאלקח בושיי תעבותה תיאודבה היסולכואה תשיג תקידב .3
.דסממה לש ולא תא תומאות הז בושיי םגדמ היתויפיצו היתורדגה הדימ
,בגנב םיאודבה לש תובשייתהה תסיפתב יוניש עיצהל התיה רקחמה תילכת .4
,רתיה ןיב ,עבונ ןתחימצב ןואפיקהש ,תומייקה תויאודבה תורייעה ןויסינ רואל
הכישמ ימרוג רדעיהמו היסולכואה לש יתוברתהו יתרבחה היפוא תמילה-יאמ
.םיירמוח

תמקהל םישורדה םיבאשמה תעיבק וא טרופמה ןונכתה היה אל רקחמה לש רגתאה
ןנכתמל יסיסב ילכ תנכה אלא - םיחמומל ןיינע םהש ,םיעצומה םיירפכה םיבושייה
.אשונב ןיינעתמלו

רקחמ תנקסמ עקר לע ולע ,החותיפב ןיינעהו תואלקחה תייגוס ,ליעל רומאל ףסונב
לע המגדהב) םינומשה תונשב בגנב םיאודבה רויעב הנפמה" ,רבחמה לש םדוק
רקחמה .םסרופ םרט אוה ךא ,וינותנמ םיקלח לע םיססובמ הלא ןויד יפד .(הפייסכ
,הצחמל-ינוריעה בושייה םגד ,ויפל ."הפייסכ רקחמ"כ רוציקב ןלהל ןייוצי
40% קר וב ובשויש רחאל תאזו ,ומצע תא הצימ רבכ ,בגנה ייאודב רובע ןנכותש
הבשייתהש היסולכואהש םושמ ,דבלב תיקלח החלצה ושוריפ הז רועיש .היסולכואהמ
הרתונש היסולכואה בור וליאו ,תומדאה ירסח לע תינמנ םיינוריעה םיבושייב
םתודגנתה תא םיעיבמ םינורחאה .עקרקה ילעב לע תינמנ תורייעה לש הירפירפב
,םדמעמל תומיאתמ ןה ןיא יכ ,םנעוטב הכ דע ומקוהש םירפכ-תורייעל רובעל
תא הוולמה ילילשה יומידה ףסונ הז קומינל .יתרוסמה םהייח-חרואלו םהיתויפיצל
םגדה אוה ידוהיה בשומה ,תונשקעב תעמשומו תרזוחה םתנעטל .םימייקה םיבושייה
.רתויב םהל םיאתמה

לש החימצה ךילהתב ןואפיק שגרומ תודחא םינש הז יכ ,הדבועהמ םלעתהל ןיא
םיאודבה בושייב תואור תויושרהש תורמל .הלשממה ידי-לע וננכותש עבקה יבושיי
םיבושייה תנוכתמ יכ ,חיכומ (תומדוקה םייתנשב ךרענש) הדשה רקחמ ,גשיה
תועיבש-יא לש ןכוסמ עקשמ םהב רבטצמו ךלוה יכו החלצה רופיס הניא םימייקה
.םיידוחייה םהיכרצלו םיאודבה יפואל בושייה תמאתה-יאמ תעבונ וז .ןוצר
תודסומ ,התואנ תיתשת ,םיימצע הסנכה תורוקמ רדעיה אוה יסיסבה ןורסיחה
.ב"ויכו םייתרבח

תידוונ תיתרוסמ הרבחמ רבעמל יוטיב ןה םוי םוי ןהב םיטבחתמ םיאודבהש תומלידה
םג ןכלו הדיחא הנניא היסולכואהש רחאמ הכובס הנומתה .תינרדומו תבשייתמ הרבחל
ןנכתל ןכש-לכ-אלו ,התוא ןיבהל השק ןכל ;דיחא ףוגכ םייונישה לע הביגמ הניא
לש םתוסחייתה תא ףקשמ ,יאודב ןקז יפמ יחעמשש םגתפ .םיאתמ בושיי הרובע
תא ךרבמ ,רומאל ."היפ ןאחבר יללא אללא ,קוס-א רוכשויב אמ" :ריעל םיאודבה
איה רכומה וליאו ,(ריעה תא) הנוקה אוה יאודבה הז לשמב .ונממ הצורמה קר קושה
.וז הרבחב םישחרתמה שודיחו יוניש לכב םירומא םירבדה השעמל ךא ,הלשממה

שי ,תורייעה לכ תא ,ןייצמהו - םינש שמחכ הז ךשמנש ,רויעה םוחתב ןואפיקל
וחתפתהש םייחה-תוחרוא לולכמל תודגנתה איה הנושארה הביסה .תוביס רפסמ
לש יומיד הל היה הנורחאל דעש ,טהר הלודגה הרייעב רקיעב ,תויאודבה תורייעב
םייתרבח ,(םזילטנמדנופו תונמואל) םייטילופ םיכילהת הב םיפשחנ .חילצמ םוקמ
(רכומ אל גוסמ ינוע תנומסת) םיילכלכו (םיימינפ היצרגטניאו תולגתסה יישק)
תויושרה ונווכתה םהל אלש יאדובו ,תורייעה ןונכת תעב ופצנ אלש ,םיילילש
םיבושייל יופצה טלחומה ןולשכה איה חתפתמה בצמב הנומטה הנכסה .םיאודבהו
.דיתעב ויתואצות תא רעשל ןיאש ,םינודנה

רקחמב הלעש אצממה אוה ,הנממ הדילסלו תיאודבה הרייעה ייח ןולשכל חויודעה תחא
לע רתוול םויה תונכומ ויה 155-כ ,תוחפשמ 160-כ הנמש םגדמב .טהר יבגל הפייסכ
גשומה) .היתונורסח לכ תורמל ,תינאטנופסה הירפירפל בושלו הרייעב ןהירוגמ
ץוחמ תוחוורה בושייהו םירוגמה תורוצ לכ תא ללוכ "תינאטנופס הירפירפ"
,ינוע-תונכשמ לש וז בור יפ-לע איה תינוציחה םתוזחש ,םיננכותמה עבקה יבושייל
זוכיר אוה ךכל ןושארה םרוגהש ,ררבתמ םהינועיטמ .(םיתורישו תיתשת לכ םירסחה
םיכילהתה לע ףסונ .םיאודבה יניעב םילבסנ יתלב םירפסמב תורייעב היסולכוא
הקזח םתוישרושש ,םייסיסב םייתרוסמ םיכרעבו הרבח ירדסב העיגפה תכשמנ ,וניוצש
הרבחב םייונישהש ,וחינה םיננכתמה .תויאודבה תורייעה ןונכת תעב הזחנש יפכמ
בצמל עדומ דסממה םאה :תיזכרמ הלאש ררועמ הז אצממ .רתוי םיריהמ תיאודבה
,הקוצמ ידקומ םישענ םהיבושייש הדבועה רואל ,(ךשמהב טוריפב ראותיש) תורייעה
.הלשממה דצמ תנווכמ תוינידמל םדי-לע םיסחוימה ,תורירמו לוכסת

תמקה לוקשל ,ןמוקיש םע דבב דבו תורייעה בצמ תא תונשל יאדכ ילוא רק ןובשחב
םה יכ םירובס םינוש םיחמומו היסולכואהש ,יאלקח דוסי ילעב םיירפכ םיבושיי
.םיאודבה לש ידוחייה םייפואל רתוי םימיאתמ

שבגל תויורשפאה תקידבל שדקוהש ,רקחמ לש ןושאר םוכיס םה הלא ןויד יפד
.ינויסינ יאלקח בושיי םרובע םיקהלו בגנה ייאודב ןיינעב תיאלקח תוינידמ
וב שי .1987 רבוטקואב הלחה וזו ,הדש תדובעל הנש הבצקוה הז רקחמ תרגסמב
תונשב בגנה ייאודב לש רויעה היה האשונש ,תמדוק רקחמ תדובע לש חותיפ
.הפייסכ תיאודבה הרייעה לש המגודה רואל ,םינומשה

(םימייק םיבושיי) דוסי ינותנ

תגלפתמ םתייסולכואש ,הצחמל-םיינוריע ,םיבושיי השימח בגנב ומקוה הכ דע
:ןמקלדכ

שפנ 17,500-כ - טהר
שפנ 5,000-כ - עבש-לת
שפנ 4,000-כ - רעורע
שפנ 3,000-כ - הפייסכ
שפנ 500-כ - םולש בגש
שפנ 200-כ - הרוח
--------------------------
,שפנ 30,000-כ - כ"הס
,בגנב תיאודבה היסולכואהמ 45%-כ םהש
.שפנ 70,000-כ הנומה

,ומוקיש םישדח םיבושיי לשו הלא םיבושיי לש סולכיאה לאיצנטופש ,אופיא אצוי
דבלמ) ןואפיקו החימצ-יא שי םימייקה םיבושייבש ,ררבתמ ךא .שפנ 40,000-כ אוה
:םיאבה םימרוגהמ םיעבונה ,(רתויב יטיא סולכיאו יעבט יוביר

.םיינוריע בושי יסופדל היסולכואה תנכה-יאו המאתה-יא .1
.יאלקח בושיי םיקהל םתעיבתו ,ינוריעה בושיה סופדל תומדאה ילעב תודגנתה .2
ויהש ,"םייתימא"ה םיאודבה לש םנוצר-יאמ עבונו יגולואיניג-יתרבח הז ישוק
יצולח םה רשא ,םהלש םיטניילקה ויהש ימל תונכשב ררוגתהל ,הרבחה ינורטפ רבעב

םיעבות םה ,םהילא ףרטצהל םינורטפה לש םדובכמ הז ןיאש רחאמ .עבקה יבושי
.םייאמצעו םידרפנ םיבושיי
.םימייקה םיבושייב היינבל םישרגמ תיינקל ןומימ יעצמא תורסח הנשמ-תוצובק .3
.הירפירפב הרתונש היסולכואהמ 50%-כ םינמנ הלא םע
.(תירפירפה היסולכואהמ 100%-כ תנייצמ) בושי תרוצ לכל תודגנתה .4
בושיה םויק תונש םירשע לכ ךשמב הקוסעח תורוקמו םיתוריש לש םתוחתפתה-יא .5
ידי-לע חטבומכ) ותייסולכוא לדוגמ םיבייחתמה המרבו ףקיהב ,ןנכותמה
.(תויושרה
.הנשמה ירזגמ לש תידוחייה םחוברתבו בושייה לש יטבשה בכרהב תובשחתה-יא .6
רזעה-יקוחל דוגינב ,ןנכותמ אל רזע-קשמ לש ותוחתפתה וא ומויק .7
בושיה תרוצ לע דיעמה רבד - הצחמל-םיינוריעה םיבושייב םג םיילאפיצינומה
.היוצרה

וז איה יכו היתונוכתל םאתוה אל בושייה יכ ,היסולכואה תונעטב קדצ ,אופיא ,שי
הנכוה אלשו ךרוצה יד ורדגוה אלש םייח-חרואלו הביבסל המצע םיאתהל תשרדנש
.םהל

דוסיה תוחנה

םיאודבה לש םתוסחייתה תא בצעל חוכ לעב ילכ איה םיאודבה בושיי תוינידמ .1
עקרק) דוסי תויעב התועצמאב רותפל רשפא יכ ,תילארשיה הרבחבו הנידמב םבולישל
יושע םהיתופיאשל הנעמ ןתמ .וז הרטמ תגשהל עייסי ןנורתפו ,(הלכלכ-הרבחו
.םהיתויעבל הנבה יוליגכ שרפתהל

וסינ אלש ינפמ קר ,םישי-יתלבו השק דסממה יניעב הארנ יאלקח-ירפכה ןורתפה .2
תובשייתהה תא ץלחת איה ,ירפכ בושיי םיקהל העצהה םשוית םא .הכ דע ותוא
.תונורחאה םינשה שמחב וב הנותנ התיהש ןואפיקהמ

-לע רדגוי ,יאלקח בושיי גשומה תא ףילחיש ,"יאלקח דוסי" גשומהש ,חינהל שי .3
.הנודנה הרבחה לש הסנכהה תורוקמב תואלקחה לש הלקשמ יפ

דוסיב תוחיפ לוחי ןמזה םע ,םשוייו לבקתי ירפכה בושייה ןויער םא םג .4
רודה טעמתיש לככו ,הנבחרתת תיביטנרטלאה הקוסעתהו הלכשההש לככ - ולש יאלקחה
.היופצה תוימנידב בשחתהב ירפכה בושייה תא ןנכתל שי .יאלקחה דוסיה תא עבותה

םיירפכ םיבושיי םיקהל העצהל םיקומינו תורהבה

תירפכ-תיבושייה היצפסנוקה תא ונחבי תוכמסומה תויושרהש רתויב בושח .1
הרבחב םיללוחתמה םייונישה םע ןכש ,היסולכואה תונווכ לע דומעל וסניו
,םינעוטו םירזוח דסממ ישנאו םיאודב .תונתשהל םייושע םישגד ,תיאודבה
בושייה דוסימב ןכו עקרקב קר אלא תואלקחב םיניינועמ םניא םיאודבהש
תונווכ לש יתימאה ןחבמה .הדשה רקחמב ןקלחב ותמוא הלא תונעט .ינאטנופסה
םיאודבה לש תושירדהו םיאנתהש ןכתי ךא ,עוציבה בלשב אלא היהי אל היסולכואה
.תומישי יתלבל תועצהה חא ושעי םימדקומה ןונכתהו שושיגה יבלשב רבכ

םירדסה לע תכמתסמ איהו ,היצקובורפ-רבד וא "הכפהמ" םושמ העצהב ןיא .2
:םיינש םה הישודיח .םימייק םימידקתו

דוסי ילעב םיירפכ םיבושייכ דיתעב ומוקיש םישדחה םיבושייה תרדגה ,תישאר *
.יאלקח
ריבס רפסמל ,ןנכותמכ ,העבשמ ,םיאודבה יבושיי רפסמ תא לידגהל הצלמהה ,תינש *
.בושייה לדוג לש אצוי לעופכ ,תאז .בגנל תיללכה ראתמה תינכתב בלתשיש

היהי ,עצומכ ,ירפכ בושיי יכ ,החנהה תא ששאת ינויסינ בושיי תמקהש ןכתיי .3
תואלקחמ קר םיסנרפתמ ויבשותש בושיי ןיבל םייקה ינוריעה בושייה םגד ןיב הרשפ
ןורתיה קר היהי אל תעצומה הרשפל ,רקחמה תוחנה ותמאתי םא .יקלח-ןמז לש
דוחייה תא חיטבת םג איה אלא ,(תלבגומ) תואלקחו הנקמ בוליש לש ילכלכה
.ויטביה לכ לע םיאודבה לש יתוברחה

עקרקה תומכלו תואיצמב תואלקחה לקשמל םאתוי ירפכה בושייב יאלקחה דוסיה .4
.הז בושייל םידמעומה ידיב היוצמה

ןורתפב רחבתש הצובק לכ םע יפוס תועקרק רדסה םיבייחמ היפיעסו העצהה םצע .5
הלאל םימוד םירדסה ץמאל היהי יד ,םישדח םירדסהב ךכ םשל ךרוצ ןיא .ירפכה
םוקמה ,ןמזה יאנתל יהשלכ המאחהב ילוא ,"םולשה קוח" לש םידקתב ועבקנש
הבייחתה ותקיקחש ,"1980 ,בגנ ןיעקרקמ תשיכר קוח"ל איה הנווכה) .היסולכואהו
םירצמ םע םולשה םכסה תובקעב אתחלמ-לת רתאמ םיאודב 5,000-כ תונפל ךרוצהמ
.(ןיחלשו לעב) עקרק תופולח וללכש םייוציפ ירדסה ויה הז קותחב .שדחמ םבשיילו

.תומייקה תויאודבה תורייעה חותיפ ךילהת לע רתוול ץילמהל הנווכ לכ ןיא .6
בושייב םג ורחתיש הכישמ ימרוג תריצי ידי-לע הלא םיבושיי חתפל שי ,אברדא
ירסחל איה הנווכה .ירפכ בושיי שרודה היסולכואה קלחל םג ומסקיו ירפכה
המ תדימב םצמצמה רבד ;10%-20%-כ אוה תינאטנופסה הירפירפב םרועישש ,תומדאה
ילעבל קרו ךא דעויי ירפכה בושייהש םושמ ,ירפכה בושייל דעיה תייסולכוא תא
.עקרק

בגנה ייאודב לצא תיאלקח תוליעפ

התנוכתמב ,תואלקחה לש יתרבחה הדמעמ תאו ילכלכה הלקשמ חא גיצהל ונתנווכב
םוחת ףפואה תוריהבה רסוח ללגב טוריפב ןודיי אשונה .בגנה ייאודב לצא ,תמייקה
.ולוכ רקחמה לש וניינע רקיע אוהש ,הז בושח

תיתרוסמ תואלקח וז ןיאש םושמ ,"תיאודב תואלקח" גשומה תא ריהבהל שי ,תישאר
;הלימה ןבומ אולמב תינרדומ תואלקח וז ןיא םג ךא ,תימצע הכירצל קר תדעוימש
לק וניא גשומה .רוצייה לע קוש תעפשהו םיינרדומ םייגולונכט תודוסי הב שי
תואלקחב הרושקה תילכלכה הסיפתהו קשממה תוטיש ,לועפתה יאנתש ינפמ םג הרדגהל
דאמ םיארנ םקלחו םיינרמש םקלחש ,םינוש תיב-יקשמ ןיב םילדבההו ,םידיחא םניא
.ןאכ ורדגוהש םילדומה ןווגמ תא םירצוי ,םימדקתמ

-קשמ לש יפוא תלעב תואלקח איה םיאודבה ידיב תלעפותמה תואלקחה יכ ,קפס ןיא
:םיאבה םימוחתב תאטבחמה הלודג תונוש וב שיש ,ברועמ

,םיעקשמה תויומכ תניחבמ .דאמ םיילוש םירוזאב לחה :ימילקא-יפרגואיגה םוחתה
הלכו ,הנשל מ"מ 100-מ הנטק הב תעצוממה םיעקשמה תומכש ,םיאנק תעקב תמגוד
.טהרו לבוש םיבושייה תוביבס תמגוד ,הנשב מ"מ 300-ל םיעיגמה םימושג םירוזאב
תולודג תויתנשה תויטסה ,רתוי הנטק תעצוממה םיעקשמה תומכש לככ ,דועו תאז
,תואלקחה תניחבמ םייתועמשמ םניא מ"מ 200-מ תוחפ לש םייתנש םיכרע ןכל .רתוי
.רזע-תייקשה לע תוחפל וא ,האלמ היקשה לע ססבחהל הילעש

םהל תרשפאמ הנקמבו עקרקב םתולדש םיבאשמ ילעבב לחה :ילכלכ-יתרבחה םוחתה
תוביסה תחא אוה ןרשועש ,הנקמו המדא תוריתע תוחפשמב הלכו ,קחודב קר םייקתהל
.ןתוגיהנמל

ברימ ילעבב הלכו דסממל הקיזבו םירשקב רתויב םילדב לחה :יטילופ-יתרבחה םוחתה
.םיימינפ הררשו חוכל םג םימגרותמ םיינוציחה םהיסחיש ,העפשההו םירשקה

לקשמ ןתינ ,עוציבה תונב תוימושייה ויתוכלשה איה הז רקחמ לש ותילכתו ליאוה
יפ-לע .הנקמהו עקרקה תומכ תניחבמ רתויב םיחיכשה םייאלקחה תיבה-יקשמל בר
:ןלהלדכ םיקלחתמ הנקמהו עקרקה יבאשמ ,רקחמה יאצממ

בגנב יאודבה בושייב הנקמהו עקרקה יבאשמ :1 חול

| היסולכואה ןדמוא
--------------------------------
| הירפירפה יבושיי היסולכוא
| תינאטנופסה עבקה תיללכ
--------------------------------
| 40,000 30,000 70,000

| (םימנוד) המדא
|-----------------------------

| המדא הריכח
| תעבתנ תיטרפ הלשממהמ
|-----------------------------
| 150,000 660,000 250,000

שפנל עצוממ | (ןאצ ישאר) הנקמ
-------------------------------------------
ןאצ המדא | ןדמוא ןדמוא רדע
| רקחמה ימשר םושר
-------------------------------------------
3.5 'ד6 | 250.000 140.000 100.000

.תואלקחה דרשמו הדשה רקחמ ,הפיסכ רקחמ :רוקמה

םהש ,בגנה ייאודב לצא ןאצ לודיג ףנעב קשממ לש םיסופיט העברא גיצמ 1 רויא
:םיאבה םינתשמה יפ-לע וגווסש ,תיב-יקשמ לש םיסופיט 20-כ לש ףוריצ

םשגה תויומכ םה וימרוגש ,רוזאה לש האישנה רשוכ תא עבוק םוקימה :םוקימה .1
.לעופב
שי .הדיחיה לש תונגראתהה תרוצ יפ-לע השעמל עבקנ הז סחי :הנקמ/םדא סחיה .2
שי .תבחרומה החפשמה תרגסמב ןוגרא ןיבל תיניערג החפשמ תרגסמב ןוגרא ןיב לדבה
לש הלאב רשאמ רתוי ,תיניערג החפשמ לש םיקשמב לודג שפנל ןאצה ישאר רפסמש
.ךפיהלו ,תבחרומ החפשמ
אלל הנקמ קשמ .לודג םיינשה ןיב םיבולישה ןווגמ :החלפ תמדאו הנקמ יסחי .3
-דח תידוונ הטיש איה קשממה 'א סופיטב .'ד ,'א םיסופיטב רקיעב חיכש המדא
תיב יאנתב השענ ןאצה לודיג וב ךא ,'ד סופיטב םג ךכ .ןאצ לודיג - תיפנע
לש טלחומה לדוגה יפ-לע םינתשמ המדא/הנקמה יסחי 'ג ,'ב םיסופיטב .םיאלמ
החלפ תמדאב שומיש לש היצפואב םייולת םה ןכ ומכ .תיב-קשמ לכב המדאהו הנקמה
.תיטרפה המדאה לע ףסונ ,(הלשממהמ) הרוכח

טרופמה רקחמה) םהלש קשממה תוטישו םינושה םיסופיטה םיטרופמ ןלהלש חותינב
.(וילא הזב הנפומ ןיינעתמהו ,סופיט לכ לש תויחווירה יבושיח תא גיצמ

םימשגה תומכ תניחבמ תינוניב הנש התיהש ,1987/88 רקחמה תנשל סחייתמ חותינה
,ריעהל שי ,קשמימה יסופיט תייגוס לש אפיסב .ללכב תויחווירהו ,החלפה תרצותו
ךא ,(1976) ריאמ-יונ לש הז תמגוד ,יאודבה ןאצה קשמ לע םירקחמ וכרענ םנמא יכ
רקחמה דקמתמ ובש ,ילכלכ-ורקימה טביהה אלו יגולוקאה טביהה היה םניינע
.יחכונה

עקרקה ףקיהל ןכו םיאודבה ידי-לע תעבתנה עקרקה ףקיה תרדגהל תדחוימ חובישח שי
.דיתעב ןונכת לכל ןושאר דוסי םה וללה םינותנה ינש .לעופב שומישב תאצמנה
לולכמב תיאודבה תואלקחה לש הלקשמ תא דומאל תרשפאמ לעופב שומישב הנותנה המדא
סיסב שמשל היושע תעבתנ המדא ,ןכ ומכ .םירחא הסנכה תורוקמל תיסחי ,הסנכהה
עקרק ירדסה וכרעיי רשאכו םא ,ןהל קקדזי יאודבה קשמהש ,םימה תויומכ ןונכתל
תחאב רוחבל תורשפאה הנתינ ,"1980 בגנ ןיעקרקמ תשיכר קוח" ירדסב .םייפוס
.לעב 20% וא ןיחלש 5% :תואבה עקרקה תופולח יתשמ

-כ אוה תיאודבה תואלקחה תושרל םויה תודמועה תומדאה לכ חטשש הרומ 1 חול
,("הקזח" לש דמעמב) םיאודבה לש םתולעבב םינותנ םהמ 150,000-כ .םנוד 400,000
םיסחייתמ םניא הלא םינותנ .הלשממה ידי-לע םהל םירכחומ םנוד 250,000-כ וליאו
ירושיאב םירכומ םהמ םישילש ינשכ .םנוד ןוילימכב תדמאנה ,תעבתנה המדאל
םיעבותה ןיב תקולחמ שי ףסונ שילשכ יבגל וליאו ,םיעבותה לכ ולביקש ,העיבת
.הנידמל

לע קר ךמתסהל לוכי וניא םיאודבה ירדע תייער ךרוצל האישנה רשוכ בושיח
םייאודבה ,םיבושייה לש חטשה תא ןובשחב איבהל שי .1 חולבש םינותנה
יחטש טבש לכל ,ןכ ומכ .גייסה לש וחטשמ קלח םה םהלש ראתימה יחטשש ,םיידוהיהו
- ולשמ (טבשה לכל הערמ םישמשמה ,תיטרפ תולעבב םניאש , םייונפ םיחטש) "עאשמ"
.םייספא וא םינטק ,דאמ םילודג

םיטבש ינפב .קשממה תא ןכו טבשב ןאצה ףקיה תא עבוק עאשמה חטשה לדוגש ,רורב
הלאו ,ץיקבו ביבאב תימוקמ הייער לש היצפואה החותפ םיבר עאשמ יחטש ילעב
דרשמב ואולמב ותוא םושרל אל םגו) םיקחרמל םנאצ תא איצוהל אל ופידעי
,םיינוציח הערמ יתטש שקבל םיצלאנ םיטעומ עאשמ יחטש ילעב םיטבש .(תואלקחה
שקבל יאכז וניא ,תויושרה ידי-לע ועבקנש םידעומב ונאצ תא םושרל גאד אלש ימו
,םהלשמ עאשמ יחטש םהל ןיאש תוחפשמו םיטבש .גייסל ץוחמ ןוישרו הערמ חטש
.ןאצה לע ירמגל רתוול וא ,םיאלמ תיב יאנתב םהירדע תא לדגל םיצלאנ

לדגש ןאצל שוקיבל תודוה םייחכונה וידמימל לדג יאודבה ןאצה רדעש ,שיגדהל שי
לש תירקיעה תינכרצה איה םיחטשה תייסולכוא ןכש ,םימיה-תשש תמחלמ רחאל הדמתהב
דע) העבנ ףנעה תויחווירש ,קפס ןיא .םיאודבה לצא רשב רוציי םשל ןאצה לודיג
תא םיאתמ יאודבה ןרציהש דמלמ רבדהו ,הז שוקיבמ (ןלהל האר - הדאפיתניאה ץורפ
.רוצייה תומר לכב ,קושה תשירדל ורוציי ףקיה

הריכחו הקזח ,בגנה ייאודב לצא תיבה-יקשמ יפל החלפה יחטש תוגלפחה :2 חול

ירסח| 200-300 | 100-200 | 100 דע | לדוג
| | | | תדיחי
עקרק| םנוד | םנוד | םנוד | עקרק
-----------------------------------------------
40%| 10% | 15% | 35% | רועישה
| | | | ללכב
| | | | 'כואה
-----------------------------------------------
--| 15% | 25% | 60% | רועישה
| | | | לצא
| | | | ילעב
| | | | עקרקה
-----------------------------------------------

הדשה רקחמ יפ-לע :רוקמה

קוח" תקיקח רחאל דוחייב ,בגנב עקרקה ירדסהב םיעבשה תונש עצמאב לחוה זאמ
החפשמב עקרקה תשורי תא קלחל הייטנה בגנה ייאודב לצא הרבג ,1980 תנשב "םולשה
העיצהש רדסהה יפ-לעש ינפמ תאז .םנוד 100 לש תולופכ וא ,םנוד 100 תונב תונמל
לודג המדא חטש לעבמ רתוי תולודג עקרק תורומתל הכוז םנוד 100 לעב ,הלשממה
- עקרקה תושורי לוציפל םרג ,תועקפהמ וא עקרק-יסמ םלשל ךרוצהמ ששחה םג .רתוי
ךכל רבסהה איה עקרקה תקולח .םייחב היה שירומה דוע לכ לבוקמ היה אלש רבד
םיקשמ ילעב לש עירכמה בורה םה ,םנוד 200 דע םתולעבבש ,תומדאה ילעב רועישש
הודביאש הלא ללוכ ,לעופב עקרק ירסח םה 40%-כ ,ליעל הלועש יפכ .םייאלקח
.לארשי תנידמ העיקפהש תועקפהה תורגסמב

תויקשמה תודיחיב בגנב יאודבה ןאצה תוגלפתה :3 חול

| הירפירפה | יבושייה בחרמה
|------------------------------------------------
| 200+ | 100-200 | 100-50 | 30-3| תדיחי לדוג
| | | | שאר | ןאצה
|------------------------------------------------
| 5% | 20% | 45% | 30% | ללכב רועישה
| | | | | םיקשמה
|------------------------------------------------

| עבק יבושיי
|--------------
| 50-200 | 3-20
|--------------
| 5% | 95%

|--------------

הפייסכ רקחמו הדשה רקחמ :רוקמה

- תומדאה תוגלפחה לש וזל המוד הנומת םילעמ ןאצה קשמ תוגלפתה לע םינותנה םג
ףקיה .125 עצוממב וא שאר 50-200 םינומה םירדע שי םיאודבה ןאצה ילדגמ בורל
לשו םנוד 100 לש עצוממב אופיא גציימ ,ןאצבו, המדאב ,םיחיכשה רוצייה יעצמא
םיבושייב יאלקחה דוסיה ןונכתב דדומכ וב שמתשהל ןתינש ,ןאצ ישאר 100
.םיירפכה

לש התוילוש תלאש איה ,תקולחמ תררועמה ,תוישעמהו תוינורקעה תולאשה תחא
.הב דימתהל תונשקעה דוסיב ןומטה יתרבחהו ילכלכה לנויצרהו תיאודבה תואלקחה
:םימרוג תוצובק יתשב היולח התדימש ,שימג גשומ איה תוילושה
.יאלקחכ יאודבה תושרב םייוצמה םייתרוסמה רוצייה ימרוגו םיבאשמה ףקיה .1
ףא םיתעלש םויקה קשמל םיוולנה ,םייביטרנטלא הסנכה תורוקמ לש םמויק .2
.וב םיכמות

לכל תיסחי תערכמה תובישחה לעבו יטננימודה אוה ןאצה קשמ ,ךשמהב ררבתיש יפכ
,ןכא .לודג םילדומה רפסמו ,יקשמ לדומ לכב הנוש ולקשמ .תורחאה תואלקחה תורוצ
רוציי ונייהד ,תימויקה הסיפתה ןיידע איה תיאודבה תואלקחב תיטננימודה הסיפתה
ןיב לדבהה .תוינרדומ תויהל תויושע רוצייה תוטישש תורמל םויקל רקיעב דעונש
הנושארבו שארב ץוענ תיקוויש-תירחסמה היצטניירואה ןיבל תימויקה הסיפתה
םתושרל םידמועה םיבאשמה תומכש ,םיקשמ .םייק יאלקח קשמ לכ לש דוסיה ינותנב
רשאכ דוחייב ,םויק סיסב לאכ תואלקחל םיסחייחמ ,תמצמוצמ (הנקמו המדא)
,תאז תמועל .תימצע הכירצל תשמשמ תרצותהו ירקיעה םתסנכה רוקמ איה תואלקחה
:ןוגכ ,םיינוציח םימוחתב תועקשהמ תוסנכה םג שי תומדאו הנקמ יריתע םיקשמל
הניא תואלקחה הלא רובע .ב"ויכו רחסמ ,תיאלקח תונלבק ,תויאשמ ,ןינב תונלבק
קלח הלאב םג םלוא .ירקיע וניא םלקשמש ,םיפסונ הסנכה רוקמו העקשה תרוצ אלא
קשמהו ימויקה קשמה ,תשקה תוצק ינש ןיב .תימצע הכירצל תדעוימ קשמה תרצותמ
וניינבו וניינמ רקיע םהש ,םיינוניבהו םיחיכשה םיקשמה ילעב םייוצמ ,ירחסמה
תוסכמ ילעב םה תומדאה ילעבמ 60% יכ ,דמלמ 2 חול .יאודבה יאלקחה קשמה לש
15%-ל קרו ,םנוד 100-250 לש לדוגב תומדא ילעב םה 25% ,םנוד 100 דע לש עקרק
חכווינ ,3 חולב תוטרופמה הנקמה תוסכמל תאז הוושנ םא .םנוד 200-מ רתוי שי
ינשו ,ןאצ ישאר 50-200 שי הנקמה ילעבמ 65%-ל ,תומדאה תוגלפתתהל המודבש
.שאר 50-100 ינב םירדע ילעב םה (הנקמה ילעב ללכמ 45% וא) הז רועישמ םישילש
50-100-ה ילעבל םנוד 100 דע ןחטשש תומדאה ילעב ןיב תיקלח המאתה שי יכ ,הארנ
100-200 ןחטשש תומדאה ילעב ויב האלמ רתוי וא תוחפ הפיפח שי יכו ,ןאצ ישאר
הנקמ/המדא סחיהש ,ררבתמ רומאה לכמ .ןאצ ישאר 100-200-ה ילעב ןיבל םנוד
תובישח ,ןבומכ ,שי הז ןותנל .(ןאצ שאר לכל םנוד ,ונייהד) 1:1 אוה חיכשה
תומדאו הנקמ ןיב ילאידיאה סחיה ,םיאודבה םיאלקחה לש םנויסנ יפ-לע .תינונכת
0.5-0.75 :האבה האצקהה לע ססבתמ בישחתה .ןאצ שאר לכל םימנוד ינש אוה החלפ
אופסמ ,הרועש ,הטיח לודיגל םנוד 1.5-1.25 + ביבאב יעבט הערמל ףילחת םנוד
.ףלשו

בגנה ייאודב ברקב תואלקחה לקשמ

:םינתשמ ינשב היולת ,היקלח ינש לע ,תיאודבה תואלקחה לש הלקשמ תכרעה
.ירקיעה התסנכה רוקמ איה תואלקחהש ,היסולכואה רועיש *
.ינוריעה ןונכתב תואלקחל תוביטנרטלא רדעיה *
אוה (היסולכואה ללכ לש רוצייה ךרעב ,ונייהד) ורקמה םוחתב תואלקחה לקשמ
:ןמקלדכ

הנקמ
ןאצ ישאר 140,000 תימשר הכרעה יפל ,יאודבה רדעה לכ
(1 תול האר)
ןאצ ישאר 112,000 (80%-כ) יתנשה רוצייה ףקיה
ח"ש 120 ןאצ שארל עצוממ ריחמ
ח"ש 13,400,000 הסנכהה לכ ךס
1987/88 חנשב שפנל תיללכ הסנכה
ח"ש 191 (שפנ 70,000-ל)
,ל"נה הנשב שפנל הסנכה
הירפירפה תייסולכואב קר
ח"ש 335 (שפנ 40,000-כ)
(דדמה ןלהל)
.(טרופמה רקחמב םיבישחתה טוריפ :הרעה)

החלפ
הקזחב ,םידבועמה םיחטשה ללכ
םנוד 400,000 הריכחבו
1987/88 תנשב רוצייה עצוממ
לוביה יפ-לע
םנוד/ג"ק 35 עצוממהמ 30%-ב ךומנ אוהש חיכשה
החלפ םנוד לש רוצייה ךרע
םנוד/ח"ש 18 1987/88 תנשב
ח"ש 7,200,000 הסנכהה לכ ךס
1987/88 תנשב שפנל תיללכ הסנכה
ח"ש 102 (שפנ 70,000-ל)
(דדמה ןלהל)
.(טרופמה רקחמב םיבישחתה טוריפ :הרעה)

ינפמ ,הירפירפה תייסולכואל רקיעב םיאתמ ,ןאצל סחייתמה דדמהש ןייצל שי
לכל םיאתמ ,החלפה לש דדמה תאז תמועל .הנקמה לש עירכמה רועישה יוצמ הידיבש
.הלשממהמ החלפ תומדא תריכחמ םינהנ תורייעה יבשות םגש תויה ,היסולכואה

תנשב התיה תואלקחמ שפנל תיללכה הסנכהה ,הירפירפה יאלקח לצאש ,אופיא אצוי
רקיעב ןיינע שי ונל .(החלפהמ ח"ש 102-ו הנקמהמ ח"ש 335) ח"ש 437 ,1987/88
.ךשמהב עצויש בושייל דעיה תייסולכוא התויה בקע ,הירפירפה תייסולכואב

תשגדהב ,םייאלקחה תיבה-יקשמ לש םינושה םיסופיטה תא גיצמ ןלהלש רואיתה
.הסנכהה םוחתב חוביטנרטלאה

(םויק-קשמכ) הצחמל-ידוונהו ידוונה סופיטה .1
םיכייש (שפנ 7000-כ וא) בגנה ייאודב ללכמ 10%-כש ,הלוע הפייסכ רקחממ
לודיגב 'ב-בו 'א קשממ ילעב תא םאותה רבד ,הצחמל-םידוונו םידוונ לש הירוגטקל
ןתסנכה רוקמש ,תויניערג תוחפשמ 700-כל יללכ ןפואב םיווש שפנ 7000 .ןאצה
ינרציה םוחתב רבודמ) הברח החלפמ הברהב ןטק רוקמ אוהו הנקמ לודיג אוה ירקיעה
אוה ןלצא הריכשה הדובעה רועישש ,הלא תוחפשמבש רבתסמ .(הסנכהה רוקמ לש
הנש ידמ הנתשמ ורועישש ,הסנכהב בושח קלח ןה ימואלה חוטיבה תואבצק ,ירעזמ
לע הדיעמ וז הדבוע אקווד ,השעמל .התויחווירו תיאלקחה הנשה לש התחלצה יפ-לע
ידי-לע תומלושמה םידליה תואבצקש ,רבתסמ .תיתרוסמה תואלקחה תא לעייל ךרוצה
-יקשמ רידגהל רשפא .החפשמה לש חוטבה םויקה דוסיכ תושמשמה ןה ימואלה חוטיבה
איה ,תילושכ תיארנה ,תואלקחמ הסנכהה םרובע אקוודו ,םיימויק םיקשמכ הלא תיב
.תילאנידרק

לע תולעל לולע ,רויעל םידמעומ הלא תיב-יקשמב האריש ,יתובשייתה ןונכת לכ
-יתלבה לא רשיה הצחמל-תודוונהו תודוונה בלשמ יתוכאלמה גולידה לשב ןוטרש
םג העיגפ םרגיהל הלולע ,םייתוברתהו םיילאטנמה םיקזנה םע דבב דב .עדונ
-תכמתנל וזכ היסולכוא השעי הרייעל ימואתפ רבעמ .היסולכואה לש ינרציה היפואב
.הדובעה קוש לא האצי םרטש ינפמ ,דעס

(רזע קשמכ) תואלקחהו הריכשה הדובעה בוליש תמגוד .2
שי ,(היסולכואה ללכמ 35% וא) שפנ 25,000-כ הנומה ,ברועמ-קשממ לש הירוגטקב
.ימואלה חוטיבה תואבצקו הריכשה הדובעה ,תואלקחמ הסנכהה ןיב לקשמ-יוויש
ןתורשפאב שי .רתוי תולודג הסנכה תריציב ןורמתה תלוכיו תושימגה הלא תוחפשמב
םידליהשכ לדג אליממ םיסנרפמה רפסמ ירהש ,תרוצב תונשב הריכש הדובעב תוברהל
.ימואלה חוטיבה תואבצקל תואכזה ליג תא םירבוע
םיאודבל יאלקח-ירפכה בושייה לש ,דעיה תייסולכוא לש יראה קלח איה וז הירוגטק
תואלקחמ ותסנכהש ינפמ ,רזע-קשמ תונכל רשפא הז לדומ .ןנכותי רשאכו םא - בגנב
יבושייבש ,הנקמה לודיג תא םג לולכל רשפא הלאב .הסנכהה תורוקממ דחא קר איה

לככ םיטעומ) קריה ןגו עטמה תאו ,תיב יאנתב השענ הצחמל םיינוריעה עבקה
החפשמה תואצוה לודיג רואל ררבתמ הלא לש םכרע .ןיחלש יאנתב םידבועמה (ויהיש
.ןוזמ תואצוהב ןוכסחה ידי-לע עייסל יושע רזע קשמ לכ ןכש ,רויעה יאנתב

(ירחסמ קשמ) הנקמהו תומדאה יריתע .3
500-כ וא) שפנ 5000-כ הנומ - רתויב הנטקה םנמא איהש ,וז הירוגטקב םג
לקשמ שי תואלקחל ,הנקמהו תומדאה ילעבמ (20%-כ) ןטק רועיש תללוכהו - (תוחפשמ
ןאצה ירדעו תומדאה ילעב םהש תורמל ,תאז .םירחאה הסנכהה תורוקמל תיסחי ןטק
-מ רתוי םינומה םירדעבו םנוד 200-מ םילודגה םיחטשב רבודמ .רתויב םילודגה
ברקב .םירכינ םילדבה שי וז הצובקב םג ,םינותנה יפ-לע ךא .ןאצ שאר 150-200
,רחסמה ,תונלבקה ,תויאשמה ,ינכימה דויצה םוחתב םילודגה םימזיה םייוצמ הלא
תוביטנרטלא ילעב םגו רתויב םילודגה םיאלקחה םה הלא .דועו ןבלה ןוראווצה
,תיתרוסמ תואלקחב םיקסוע םה ןיא ןכש ,תואלקחה ךרע תא םצמצל תויושעה ,תופסונ
םע .ירחסמ קשמ הז לדומ תונכל רשפא .הרוהט תירחסמ םהלש תיאלקחה היגטרטסאהו
.תיתוברת-תילכלכ עקרק התואמ חמצש יפ-לע-ףא ,םירחאל המוד ונניא אוה ,תאז

תיווובה תואלקחה דוסיב לנויצרה

יסיסבה םויקה תחטבה .1
לש המויק ימיכ הימיש ,הנושאר הרטמ ,ןבומכ ,אוה םייסיסבה ןוזמה ירצומ רוציי
יפ-לע-ףא .םויקה תואלקחב םג ךכו ,הערמה-ידוונ לצא ךכ ;תיתרוסמה תואלקחה
,ותרצות תא הנוקה קושה לש שוקיבהו עציהה יסחימ עפשומ יאודבה יאלקחה קשמהש
וראותש קשממה יסופיטו תוטישה לכב .התנתשה אל תואלקחה תא תיסיסבה ותסיפת
בלח ירצומ - ןוזמב ויכרצ תא לכ םדוק ותרצותמ שירפמ יאודבה יאלקחה ,ליעל
םהש תורמל תאזו ,הנשמ רתויל ףא ןוזמ םירגוא תיב-יקשמ .הטיחהמ םחלו ןאצהמ
דוע יכ םירכוז בגנב םיאודבו ,םויקל דעונ רוצייה רבעב .תינרדומ הנידמב םייח
תא ורצק םה ,םנודל הטיח ג"ק 10-מ תוחפ ףא ובינה םהיתודששכ ,בר אל ןמז ינפל
אקווד .האבה הנועל םיערזו םחל םהל חיטבהל ידכ התיבה םואיבהו םיניערגה
תורמלו ,רתוי לודג םהב תואדווה רסוחש ,רתוי םיחיחצה םירוזאב םייחה םיאודבה
- תובילע ידכ דע םיכומנ םהילוביו םיטושפ ןיידע םהלש תוטישהו רוצייה יעצמאש
ךרוצ איה תואלקחה םרובע .הבר תוניצרב הילא םיסחייתמו חואלקחב קוסעל םישקעתמ
תדדמנ הנניא תואלקחב החלצהה םדידל .הריכשה הדובעל ולגתסה םרטש ינפמ ,ימויק
אוה הנקמה םויקה קשמב .םינש רפסמ לש חווטב אלא ,הדיחיו תחא תיאלקח הנוע יפל
.תרחא העקשה לכל וא ףסכל ,םחלל הרימהלו תע לכב הב רוחסל רשפאש ןוכסיח תדועת
הברחה החלפה תואלקחו ,יאודבה לש תיאלקחה ותונמוימ יוטיב ידיל האב הנקמב
וא ינרדומה יניעבש דועבש ,ןייצל ידכ םירומא םירבדה .הנקמה ףנע תא תתרשמ
אמ ןא" םגתפה חורב ולשמ ןויגיה שי יאודבל ,הבולע תיאודבה תואלקחה ,יברעמה
תוחפל איה הרישעמ אל תואלקחה םא) ןואהלמ בי'גתב - תלחמא ןאו ;תרתס - תנ'עא
לדגמ לש ונויגה הז ךא .(העקשהה תא הריזחמ איה תרוצב תונשב םגו ;הפרח תענומ
הנקמה לדגמ ,תואלקחהמ אלמ םויקל הפצמ ןורחאהש דועב יכ ,יאלקחה לש אלו הנקמה
.תלעות וקיפי ויתומהב תוחפלש חוטב

תכמות הניא תינרדומה הלכלכה .2
(בגנב) יאודבה החלפה ףנע לש לנויצרה תא טופשל ןיא יכ ,ררבתמ ליעל רומאה ןמ
,םיאודבה םייח הבש הביבסה יאנת יפ-לע אלא ינרדומ קשמ לש הדימ תומא יפ-לע
.ףנעה לש םיילכלכ-אלה םיכרעהו םהל תדחוימה בושיחה ךרד ,םהלש קשממה תוטיש
םילוכי םה ןיא תועודי תוביסמש ,תיביטנרטלא הסנכה רדעיהב יכ ,קפס ןיא
רבדל םרות .הנתשמ הנניא הלאב הברחה החלפהו הנקמה ילעב לש םתוקבד ,הגישהל
.1983-1986 םינשב הלטבאהו ילכלכה לפשה ימימ יביטקלוקה ןורכיזה הבר הדימב
תומזי וא הריכש הדובע היה םתסנכה רוקמש םיסנרפמה בור יכ ,םינעוט םיאודבה
הנידמה ןמ הכימתלו דעסל תוקקדזהו ינוע .לפשה תונשב םינושארה ועגפנ ,תיטרפ
יכרעל םידגונמ תיזיפ השלוחו ינוע .עירכמה בורה יניעב הלפשהכ םיספתנ ןיידע
החפשמה תרקוי) "לא'גרבו לאמלב הליאע-לא זזע" :םגתפה ירבדכ ,תיאודבה הרבחה
לודג ובער ןכ םא אלא ,הזכ בצמב ףשחיהל הצור וניא שיא .(הירבגבו השוכרב
תונפל םישייבתמ םייתימא םיקקזנ אקוודש ,ןייצל שי הז רשקהב .השובה תשוחתמ
עבקה יבושיי יבשוי רקיעב איה הלא תוכשלל םינופה תייסולכוא .החוורה תוכשלל
םה ימואלה חוטיבה תובצקל םג .ויהיש לככ םילד - תואלקחמ םיסנרפתמה אלו
.ןתוא קינעהל לודחל הלולע הנידמהש םנעוטב ,ןוחטב-יאבו תונקפסב םיסחייתמ
אוהש ,הנקמה קושב הערה הלח ,הדאפיתניאה תובקעב שוקיבה תדירי םע ,הנורחאל
.ביזכהל היושע קושה תלכלכ םג ,ונייהד .תיאודבה תואלקחב ירקיעה הסנכהה רוקמ
,הנידמה ללוכ ,שיא לע ךומסל אל איה יאודבה לש תענמנ יתלבהו תינויגהה ותנקסמ
.וקשמ לעו ומצע לע אלא

תואלקחה לש םייתרבחהו םייתוברתה םיכרעה .3
םייתרבח םיכרע םג אלא ,םיירמוח םיכרע קר אל תואלקחל סחיימ יאודבה
יש לאווא לאלח-לא" םגתפה יפל ,הנקמה הכוז רתויב לודגה ךרעל .םייתוברתו
.(הסנרפ ינש םוקמב קרו הבהא הנושארבו שארב אוה הנקמה) "קיזר ןדעבו אב'ער
יסחילו יתרבחה דובירל דוסיו תוברתה דקומ םה םייחה-ילעב הערמ-ידוונ לצא ,ןכא
ול ןיאש ,יתימא יאודב םויה דע .םיסקטהו תונתמה תועצמאב - םייתרבחה ןיפילחה
אוהש ,"חארמ"ל .(ןאצל הצברה םוקמ רסח) "חארמ עאטק" הנוכמ ,ןאצ טעמ וליפא
ימ .םירבגה תוסנכתה םוקמ ושוריפ יכ ,תיתרבח תועמשמ םג ,ןאצה תצברה םוקמ
ךרע ןיא (חוכ) םירבג אלבש ונרמא רבכו ,םירבג ול ויהי אל םג ןאצ ול ןיאש
.תוביצילו חוטב םויקל רשקנ המדאה דוביע ,תחא הנועבו תעב .דיחיכ םדאל
תא הקחמ ,םייחאלפ םיכרע ול ץמיא וא ויכרע תא תורודה ךשמב הנישש ,יאודבה
תבונתב לזלזמה .הכרע תא המדאל הקינעמה איה תואלקחה םצעבו ,ול המודו חאלפה
"כתערז ילל'חת כילע ראע" :םגתפה רבדכ ,יוניגל יואר ,היהתש לככ הלד ,והדש
לדגמה יאודבל .המוד הרוצב ושוכרל סחייתת הביבסה .(ךדובכ תללח - ךלובי תחנז)
.ערזמ תסיפ לכ לסחיו ודובכ תא ליצי דימת הנקמה יכ ,תאזכ הרקי אל תואובת

יסחי חא העבוקב ,ידוחיי יתרבח ךרע םיאודבה יניעב עקרקל שי תיתרבחה תכסמב
המדאה ירסח ןיבל (םיאודבה) תומדאה יריתע ןיב (םיירוטסיה) םייתרבחה דובירה
.הזה םויה םצע דע םתוינויחמ ודביא אל הלא םיסחי .(םיחאלפה)

,תומדא תרכחה תועצמאב רצונ םמצע ןיבל םיאודבה ןיב ןילמוג-יסחי לש ףסונ גוס
בצעלו תויתרבח תותשר קרפלו תונבל החוכבש ,תופתוש לש תונוש תורוצ תשבול וזו
.(הפייסכ רקחמב טרופמ רואית האר) םיפטושה םיסחיה תא

תוצלמהה ירקיע

םייקה בצמה .1
היה אוה .ומצע תא הצימ בגנה ייאודב רובע ןנכותש הצחמל-ינוריעה בושייה םגד
אוה הז רועיש בושיי .היסולכואהמ 40% קר בשייל עייסו ותכישמ חוכב לבגומ
התנמנ ,םיינוריעה םיבושייב הבשייתהש היסולכואה בורש םושמ ,דבלב תיקלח החלצה
םהינורטפ רקיעב ורתונ הירפירפב וליאו ,(םיחאלפ) םיטניילקה דמעמ םע רבעב
םינש הזמ יכ ,הדבועהמ םלעתהל ןיא .םידרפנ םירפכ םמצעל םיעבוחה (םיאודבה)
.הלשממה ידי-לע וננכותש עבקה יבושיי לש החימצה ךילהתב ןואפיק שגרומ תודחא
םייתנשב ךרענש) הדשה רקחמ ,גשיה םיאודבה בושייב תואור תויושרהש תורמל
ךלוה יכו החלצה רופיס הניא םימייקה םיבושייה תנוכתמ יכ ,חיכומ (תומדוקה
יפואל בושייה תמאתה-יאמ תעבונ וז .ןוצר תועיבש-יא לש ןכוסמ עקשמ םהב רבטצמו
הסנכה תורוקמ רדעיה אוה יסיסבה ןורסחה .םיידוחייה םהיכרוצלו םיאודבה
שמחכ ךשמנה רויעב ןואפיקל .ב"ויכו םייתרבח תודסומ ,התואנ תיתשת ,םיימצע
איה הנושארה הביסה .תוביס רפסמ ,תורייעה לכ תא ,השעמל ,ןייצמהו םינש
הרייעב אקווד תאזו ,תויאודבה תורייעב וחתפתהש םייחה-תוחרוא לולכמל תודגנתה
םיכילהת הב םיפשחנ .חילצמ םוקמ לש יומיד תלעב התיה הנורחאל דעש ,טהר הלודגה
היצרגטניאו תולגתסה יישק) םייתרבח ,(םזילטנמדנופו תונמואל) םייטילופ
ןונכת תעב ופצנ אלש ,םיילילש (רכומ אל גוסמ ינוע תנומסת) םיילכלכו (םיימינפ
בצמב הנומטה הנכסה .םיאודבהו תויושרה ונווכתנ םהל אלש יאדוובו ,תורייעה
הנייהת המ תעדל ןיאש ,םינודנה םיבושייה לע םייאמה טלחומה ןולשכה איה חתפתמה
היינבה תוטשפתה לש ץאומ ךילהת איה ןואפיקה תואצותמ תחא .דיתעב ויתואצות
תדימ לע .םילבסנ יתלב םידממל העיגמה ,םיינאטנופסה םיבושייב תיקוח-יתלבה
רשא ,הנורחאה הנשב היינבה יקוח תפיכא לש םיברה םירקמה םידיעמ העפותה תרמוח
םייקוח-יחלב םינבמ תסירה תוינידמ .ןוסא-תרה הביבסה לעו היסולכואה לע םתעפשה
תמיא לכ םיקומע הלפשהו ןובלע םישח םיאודבה .תובשייתהה ךילהת לש דחא ןפ איה
.רבדה הרק טבש הזיאב הנשמ הז ןיאו ,םייקוח-יתלב םינבמ תסירה לע עדונש
הנידמהש ירשפא יתלבה בצמה לע אלא קוחה תפיכא םצע לע םילבוק םניא םיאודבה
חיכוהל וחילצה ,תואכרעב ןוידל ועיגה םהיניינעש ,םיאודבה .וילא םתוא הבתינ
םהידיל ורבעוה אלו - הנידמה לש הילדחמ לשב "תוניירבע"ל ועלקנ יכ תחא אל
אל המ םושמ ךא ,םינש רשעמ רתוי ינפל םוקל םירומא ויהש םיבושייב ונקש םישרגמ
.ומק

םיאודבה חובשייתה אשונב דסממה תדמע .2

אל ךכ ,םיאודבה בושיי ןיינעב תיללכ תיתכלממ תוינידמ החסונ אל םלועמש ךרדכ
רדעיה לש הז לדחמ לע ףסונ .תואלקחה םוחתב הז רזגמל תוינידמ שוביגל רבד השענ
דגנ לעופ אוה ,אסיג דחמ .םידגונמ תולוק ינשב יתכלממה דסממה רבדמ ,תוינידמ
חא דדועמ אוה אסיג ךדיאמו (תיקוח-יתלב היינב תסירה) ינאטנופסה בושייה
.הז בושיי גוסל אקווד הרושקה תיאודבה תואלקחה

-כל בגנה ייאודב לש ןאצה קשמ חא הליבגמ 1977 תנשמ תיתכלממ הנקת .א
יוניכה) .גייסה לש האישנה רשוכל ןאצה ףקיה תא םיאתהל הנווכב ,שאר 80,000
לשממה ידי-לע 1951-1954 םינשה ןיב םיאודבה וסנוכ וילא חטשל ןתינ "גייס"
אל םלוא ,תוינידמ לש ןממס איה וז הסכמ תעיבק .(םבושיי םוחתל ךפה רשאו יאבצה
רשוכ בישחת ךרענ םהיפל ,הייערה ירוזא לש םיקיודמה םחטשו םמוקמ ושרופ
.האישנה

םיינוציח הערמ יחטש תחיתפ לש תוינידמ עובקל ןויסנ השענ ,המילשמ הלועפכ .ב
םיירוביצ םיחטשב הערמה דוסימ .ץיקהו ביבאה ישדוחב םיאודבה ןאצה ירדעל
,הייערה ןמז תא רידסמ (לארשי יעקרקמ להנימ תומדאו ל"קקה תושרוח) םייתכלממו
יתלב םיכרדב םגישהל גוהנ היה רבעב רשא ,םימה תקפסה תאו הנקמה תומכ תא
רתוי ןהב שי ,תואלקחהו יתכלממה דסממה לש תופסונ תוטלחהו תולועפ .תורשכ
תמיא לכ עמשומה טלחומה ואלה םע דחא הנקב תולוע ןניא ןהו ,יארקא ישעממ
.יאלקח בושייב םייח םהל רשפאל השקבב םינופ םיאודבהש

רושק ,תיאודב תואלקחל הלשממה לש יבויחה הסחיל רתויב קהבומה יוטיבה .ג
,אתחלמ-לתב םיחטש וניפש ,תומדא ילעבל תתל "םולשה קוח"ב העיפומה הטלחהל
דצב .וגוסמ ןושאר םידקת הז .רעורעבו הפייסכב ,ןיחלש יחטש תרוצב עקרק תופולח
,םיאודבהמ ועקפוהש תועקרקל רדסה יללכ עבוק אוה ,יאלקח-ילכלכה םוחתב ותובישח
םוקימ ,ךשמהב ררבתיש יפכ םלוא .ךכב ןיינועמש ימל תיאלקח היצפוא םיקינעמה
.ןויערה תחלצה לע םידיעמ םניא ,םהב ושענש םילודיגהו ןיחלשה יחטש

תיסחי הנידמה םוק זאמ הדמתהב לדג ןפקיהש ,םיאודבל הנידמ תומדא תרכחה .ד
אשונ ,בגא .(3 חול האר ןכו ;51 :1974 ,סקרמ) םיקיזחמ םיאודבהש םיחטשל
םלוא ,תיאודבה היסולכואה לע דסממה לש העפשהו חוכ-בר יעצמאל היה תורכחהה
.םיריהב םניא םהל תונתינה עקרקה תוסכמלו םיאכזל רשאב םינוירטירקה

תמגוד ,םייטרפו םיירוביצ ,םייתכלממ םיפוג תועצמאב םיירנירטו םיתוריש .ה
חרואב םיאודבה ידי-לע םיכרצנה ,ןוירוג-ןב תטיסרבינוא לש ירנירטוה ןוכמה
.אדירג יופירל וא תיתוכאלמ הערזהל ,תופיגמ תעינמל דימתמ

הכרדהה תכשל ידי-לע םיקפוסמה עטמהו החלפה ימוחתב דומילו הכרדה יתוריש .ו
.םילצנמ ןכא םיאודבהש ,תואלקחה דרשמב תיזוחמה

תירבדמהו תיאודבה תואלקחה םוחתב םיירוביצו םייתכלממ םייוסינו םירקחמ .ז
:ןוגכ ,ללכב
.(תואלקחה דרשמ תמזויב) הערמ תחבשה סיסב לע ןאצל המגדה תווח *
.(ןוירוג-ןב תטיסרבינואו תירבעה הטיסרבינואה ידי-לע) רגנ-ימ תואלקח *

םיאודבה תודמע .3
םג ךא ,תונשקעב תולועו תורזוח םייאלקח םיבושיי תמקהל םיאודבה תושירד .א
,רבד לש ותימאל .םבושייב תוקסועה תויושרה יגיצנ ידי-לע תוחדנו תורזוח
,ןימאהל םיטונ םיאודבהו ,םלועמ וקדבנ אל אשונה לש םיילכלכ-םייבושייה ויטביה
ןוגכ ,םייטילופ םימרוגמ עבונ םתשירדל תונעיהל בוריסה יכ ,קדצב אלש וא קדצב
תורחת תעינמ ;םיאודב לש תומדא תעקפה םיבייחמה ,םידוהיה לש בגנה חותיפ ידעי
.ב"ויכו םירעב וזוכירו יאודבה בושייה רוזיפ תעינמ ;תידוהיה תואלקחב

הלעה ,תיאודבה היסולכואה ינפב ינוריע בושיי ביצמש םירגתאהו םיישקה דצב
הארנ .םייאלקח-םיירפכ םיבושיי םיקהל התעיבתל םיפסונ םיקומינו םימרוג רקחמה
אקווד ואלו (םייתוברתו םייתרבח) םייפואב םייכרע םיקומינה ןמ םידחאש
.ןונכתה תפשל םוגרת ינב םהו ,םיילכלכ

"בשומ" םירמוא םיאודבה רשאכש ,קפס לכ ןיא .ידוהיה רזגמל ןויוויש תעיבת .ב
תויונמדזהה םוחתב ןויווישל הנושארבו שארב םינווכתמ םה "יאלקח בושי" וא
.םידוהיל תוחותפש

תואב ,םיינוציח הסנכה תורוקמ םע הנקמו החלפ תבלשמה ,תיתרוסמה הלכלכב .ג
םינקז ,םישנל םג) האלמ הקוסעת תורשפאמ ןהו ,הסנכהל תויצפואה לכ יוצימ ידיל
תקפסה - ילכלכ ןוחטב הקינעמ איהש ינפמ הבושח תיתרוסמה הלכלכה .(םיניטקו
;קושב םירצומהמ קלח תריכממ הסנכה ;(בלח ירבדו םחל) םייסיסבה ןוזמה ירצומ
.(םיחיטשה רוצייל םישבכה רמצכ) יאוולה ירצומו

:המגודל .םילבסנו םיריבס םידממל היצזינרדומה תעפשה תא םצמצל ןוצרה .ד
םיינייפואה ,החוור תמר רחא ץורימו הכירצה םוחתב תורחתמו יוקיחמ תוענמיה
.ב"ויכו םירז םע םיעגמלו תועפשהל םישנה תפישח-יא וא ,ריעל

תוצלמהו תויללכ תונקסמ .4
ךילהתב ררושה ןואפיקה חכונל תובשייתהה ךילהת שודיחל זרזכ תיאלקח תוינידמ
יאמ רתוי התע הבר ותוינויחו ,תוינידמב יוניש שקבתמ ,בגנב םיאודבה תובשייתה
סופדל היסולכואה תודגנתהמ הנושארבו שארב עבונ תובשייתהב ןואפיקה .םעפ
ינאטנופסה בושייב ראשיהל הל תמרוג תודגנתההש תורמל ,הצחמל-ינוריעה בושייה
-יתלב היינב רדגב םהש ,םיתבה תסירהב ןכתסהלו ,החוורו תיתשת תרסח הביבסב
הפידע - םיאודבה יניעב הער וא הבוט היהת םא ןיב - עבקיתש תוינידמ לכ .תיקוח
.םייקה בצמה ינפ-לע

,בגנה ייאודבל םייאלקח םירפכ לש רכינ רפסמ םיקהל העצהש ,ריהבהל שי
םעטהמ קר ולו ,רוד תונשבכ דעומה תא הרחיא רבכ ,דבלב תואלקחמ םיסנרפתמה
לע דיעמ םיאודבה לש הסנכהה תורוקמו הקוסעתה בכרה תונתשה ךילהת .ילכלכה
רקחמ) תורייעב 5%-כל עיגהש ,תואלקחב םיקסעומה רועיש לש תדמתמ תומצמטצה
ללוכה) תיללכה הסנכהב יסחיה הלקשמ ,תאז תמועל .הירפירפב 20%-כלו (הפייסכ
ןיא ,דועו תאז .הירפירפב 30%-כל תורייעב 10%-מ ענ (םיינוציח תורוקממ תוסנכה
ילכלכ רבשמב םינותנ םיבשומה אקווד יכו ,תואלקחה תא ודקפש םיישקהמ םלעתהל
.רומח

ידי-לע - םיאודבה בושיי תוינידמב יוניש לוחי םאש ,ונל הארנ רומאה רואל
לבקי - לבגומ יאלקח דוסי לולכיש ,םייקה ינוריעה בושייל ירפכ ךבדנ תפסוה
חותיפה ךשמהל הריתס ללכ ןיא וז העצהב .תשדוחמ הפונת תובשייתהה ךילהת
הקוסעתה םוחתב םיריהמ תונורתפ ,אברדא .םיינוריעה םיבושייה לש החימצהו
אקווד ,ירפכ בושיי חשרודה היסולכואב סוגנל םייושע םיתורישהו תיתשתה רופישו
גרדמה תמלשהב קרו ךא תדקמתמ םיירפכ םיבושיי םיקהל העצהה .תורייעה תבוטל
דומלל היהי רשפאש ןנכותמ ינויסנ בושיי םקויש רחאל קר םשויתש ,םייקה יבושייה
.ולש תויטנוולרה תדימ לע ונממ

תוצלמהה

דעיה תייסולכוא תרדגה .1
ובתוני הירפירפב ןיידע םייחה םיאודבהמ 12,000-כ ,תונוש תוכרעה יפ-לע
,ירפכה בושייל דעיה תייסולכוא לדוג תא רידגמ הז ןותנ .םיינוריעה םיבושייל
.שפנ 23,000-כ אוהש
קר ךכל םיאכז .עקרקה אוה דעיה תייסולכואב ללכיהל רשפאמה יסיסבה ןוירטירקה
,םיעבשה חונשמ עקרקה ירדסה יפ-לע ,הנידמה ידי-לע ורכוהש עקרק תועיבת ילעב
.םהיתומדא לע ןוצרמ הרשפל םינכומהו

רתוי ליבק היהי ומושייש ,"םולשה קוח" םידקת לע ססבתת עקרקה אשונב הרשפה .2
םייפוס עקרק ירדסה ,ךכיפל .ירפכ בושיי םיקהל היסולכואה תשירדל תונעיהה לשב
.תירפכה תובשייתהב םיטבש וא/ו תוצובק תוללכיהל יאנת ויהי

:וב ויהיש עוציב ןונגנמ תמקה .3
.ירנילפיצסיד-רטניא יעוצקמ ןונכת תווצ *
ייאודב ברקב רבעב ועצובש םימוד םיטקייורפב ןויסנ ילעב הנמיש עוציב ןונגנמ *
.בגנה
.םיינרדומ קשממ יסופדל יתרוסמ-יאלקחה קשמה תבסהל הכרדה תווצ *

םיצורה םיבשותל רשפאל ידכ הצחמל-םיינוריעה םיבושייב היינבה תונקת יוניש.4
ויהי אל הז רדעב םג .תיבה רצחב ןטק ריד םיקהל ,לעופב ןאצ םיקיזחמה וא ,ךכב

.םירחא רוציי יעצמא וא םימ תאצקהב ךורכ ונניא הז יוניש .שאר 20-כמ רתוי

איהש - הרוח) בורקב םוקל םידמועה םישדח םיבושיי ינש לש שדחמ ןונכת .5
,(Rural Towns) תוירפכ תורייעכ (ןונכת יבלשב היוצמה - היקלו ;התמקה תישארב
ריד ןכו ,םירוגמל ךומסב ןיחלש םנוד 1-2 קשמב ויהי .ריעז רזע-קשמ וללכיש
.ןאצ ישאר 20 ליכיש

ינש ומקוי הנכה בלשכ .יאלקח דוסי םע םייתליהק-םיירפכ םיבושי תמקה .6
:ןלהל עצומכ ,םינוש ויהי יקשמה םסיסבו יבחרמה םנונכתש ,םיינויסנ םיבושיי
םימ ,ונייהד) ןיחלש/הנקמ וא ;רזע תייקשה םע ,החלפ/הנקמ קשמכ ,סנוכמ בושיי *
.(עקרק ןובשח לע
לע עקרק ,ונייהד) ןיחלש לש היצפואה אלל ,החלפ/הנקמ קשמכ ,רזופמ בושיי *
.(םימ ןובשח

םיקהל םיאודבה תפיאשלו תיאודבה תואלקחל סחייתנ םא יכ ,ןייוצי הז קרפ םוכיסל
םכרעש תודוסי םה הנקמהו המדאה .תמאל אטחנ ,םיילכלכ םיחנומב קר יאלקח בושיי
דובירה תא תעבוק איהש ינפמ ,ילמסו יתרבח ךרע שי המדאל .דבלב ילכלכ ונניא
,םיאודבה לש םתוברת דקומ אוה הנקמה ,ינש דצמ .תוגיהנמהו הרקויה תא ,יתרבחה
ןיפילח-יסחי ראתל ןיא וידעלב ןכש ,המדאה לש וז לע ךורע ןיאל הלוע ותובישחו
םיידוונו םייתד םיסקט ,(םיחרוא תסנכהב םירושקה םיחבז ,תונתמ) םייתרבח
.ב"ויכו

ןויד

דרשמלו לארשי תלשממל האירקב ןאכמ תאצל םכילא הנופ ינא - יבקועלא ירונ
.רתויב בולע ןועמב םיררוגתמה ,םיאודבה דגנ םיטפשמה תשגה תא קיספהל ,םינפה
תחא םיאודבה תויעב תא רותפת לארשי תלשממ רשא דע םינש 10 לש ןמז-קספ תתל
.דימתלו

לכ תא רותפל אלו יפיצפסו דחא ןיינע םדקל התיה רקחמה תנווכ - דוד-ןב ףסוי
.הלשממל האירקב תאצל םיאתמ קוידב אל הזה םורופה ;תינש .םיאודבה לש תויעבה
הדמתה ,תעד לוקישב ךרוצ שי ,םיאודבה לש םהיניינע םודיק ןעמלש ןימאמ ינא
יפלכ יניצר יתלבו יארחא יתלב הז היהי ,הלשממל האירקב ןאכמ אצנ םא .תוניתמו
היהי ןתינ תממוקמ אל ךרדבש ןימאמ ינא .יטילופ סנכ אל הזש םג המ ,אשונה
.םיאודבה לש םתניחבמ םג םיבוט םיגשיהלו התואנ הרשפל עיגהל

םישנא םג שיו ,ןאכ םיעבות םיאודבהש תומדאה לע ומחלנש םישנא ויה - לגס םעונ
ררועש רבדה םצעב הזו ,םיברעל תומדא םיריזחמ אל לארשי תנידמבש םיבשוחה
םהיתומדא לע וראשיי םיברעהש חרכה שיש הנושארה םעפב עמוש ינא .הקזח תודגנתה
לש ילמינימה לדוגה והמ :תינכט הלאש דוע יל שי .בושחש המ הזו תרדוסמ הרוצב
? "ןטק בושיי"

דחאה :םילוקיש ינשל םיאתהל ךירצ בושיי לדוג ,תינונכת הניחבמ - דוד-ןב ףסוי
,םיינוריעה םיבושייל רבעמה לע םירגנסמה הלא .םיתוריש תסירפ לש לוקישה -
.רתוי הלודג תומכב םיתוריש שי ינוריעה בושייבש ותוא םיקמנמ
יפכ .םיאודבה לש תיעבטה תיתרוסמה הייטנה ןיינעל סחייתמ - ינשה לוקישה
.םייקתהל ךישמי םג אוה הכרעה יפלש ,יראשה הנבמה רמשנ ירפכה בושייב ,ןייוצש
,ילמינימ תויהל לוכי ,בא-יתב 100 לש ןונכת תולובגב יתליהק בושיי ,ךכיפל
.םילוקישה ינש לע הבושתכו

העבנ ,ינוריע יפוא לעב בושייב דקמתהל םיננכתמה וחנוה 70-ה תונשבש הדבועה
ןבצמ יפלש) םהיתומדאמ םיאודבה יוניפ :םהו ,זאמ ונתשה אלש םיקומינ םתואמ
,יתעדל רשאב .רתוי בכרומ ןונכתמ תוענמיהה ןכו ,(הנידמ תומדא ןה יטפשמה
ינוריע בושיי םיאודבל םיאתהל רשפא-יאש םשכ - תיאודבה הרבחה תרכה ךותמו
בושיי לש ילמיטפואה לדוגה והמ תעדל השק ןכ ,םהיתופיאשו םהיכרצ לכ לע הנעיש
םויכ ,ןכא .ןאכ יתגצהש רקחמל ךשמהכ ,ימושיי רקחמ בייחמ רבדהש רורב .ירפכ
הצרת קר םא - םיירפכ םיבושיי תמקהו ןונכתל םיבאשמהו םילכה ,עדיה םייק
.םהב שמתשהל הלשממה

ידכ בושייל שורדה ילמינימה לדוגה תלאש םע דדומתהל יתיסינ ינא - ריאמ קחצי
רתוי איה הלאשה .הדובע תונש שולש ירחא הבושת יתאצמ אלו ,ומויק תא קידציש
,םיפצמה תמקה םע ,לילגה דוהיי תינכת הלחה רשאכ .תילכלכ רשאמ תיפוסוליפ
.םמויק תא םיקידצמה םיבושייל ובשחנש ,תוחפשמ 3-5 לש לדוגב םיבושיי וניאר
םיבושיי םה הלא .תואלקחב קסע אל םהמ שיאו ,םתוא קיזחתש תיתשתה תא ומיקה םהל
.רצקה חווטב תוחפל ,תיקראטוא תויהל תעדוי םהלש תילאיצנטופה היסולכואהש

? םייח-ילעב 7%-ו תואלקח 4% םירפסמה תועמשמ המ - ןוכישה דרשממ לאוש

תושרל םויכ םידמועה םיבאשמה לכ-ךס תא םיגיצמ םינותנה - דוד-ןב ףסוי
32,000-כ םיינוריעה םיבושייב .שפנ 70,000 הנומ תיללכה היסולכואה .םיאודבה
:המדא יבגל .הנקמו המדא ילעב םקלח ,שפנ 40,000-כ ילאירפירפה בושייב .שפנ
בצמב םנוד 330,000 דועו ,םנוד 600,000 לע םיאודבה תקזחב ריכה םיטפשמה דרשמ
לכב דבועמה (הקזחב) תויטרפה תומדאה ףקיה .הלשממל םיאודבה ןיב תקולחמ לש
- ימוקמ הערמ םנוד 50,000-כ הלאל ףסונ .םנוד 150,000 תוביבסב ענ ,הנש
החלפ יכרוצל םנוד 250,000-כ םיאודבל הלשממה הריכחמ הלאל ףסונ .רקחמב וקדבנש
םיאודבה םא ןיב ,דבעלו ךישמהל ןתינש - תוינידמ לש דוסי תוארל שי ךכבו -
שומישב תואצמנה תומדאה לכ ךסש ,אופיא אצוי .ירפכ וא ינוריע בושייב וררוגתי
.םנוד 450,000-כ אוה םיאודבה ידי-לע
110,000-כ לש םמויקב הריכמ הנידמה רשאב ,ןאצה ףנעב רושק רחא תוינידמ ןממס
רקחמה ןדמוא .הנש ידמ הערמ יחטשל הגאדו יושירב תאטבתמ תוינידמה .ןאצ ישאר
לש םימושירהש ךכ ,םימושר םניאש ןאצ ישאר 150,000-כ דוע שי הלאל ףסונבש ,אוה
.תואיצמה תא םיפקשמ םניא תואלקחה דרשמ
תורוקמב יולת רבדה - תללוכה הסנכהב םייתרוסמה הלכלכה יפנע לש םלקשמל רשאב
לדוג ןיבל םילודגה םיסכנה ילעב ןיב םאתימ בור-יפ-לע שיו ,םירחאה הסנכהה
.(םירחא תורוקממ םג) הסנכהה

? רעורעב םיאודבה לש תואלקחל הרק המ - לאוש

ולכי ,אתחלמ-לת רתאמ 80-ה תונש תישארב ונופש םיאודבה ,רוכזכ - דוד-ןב ףסוי
םהל ויהיש יאנתב - םייפסכ םייוציפ םוקמב ,ןיחלש תומדא לש היצפואב רוחבל
לעבש יאנתב ,ןיחלש םנוד 5 לבקל ולכי םנוד 100 לכ לע .המדא םנוד 100 תוחפל
20 לע הלעי אל ןיחלש קשמש ,ונייהד .םנוד 400-מ רתוי רימהל לכוי אל דחא המדא
,ןולשכ לע דיעמ רעורע לש יאלקחה ןויסנה .(יפסכ יוציפב ,ןבומכ ,רתיהו) םנוד
םיתיזה עטמשכ ,םויכ .הנפואב זא התיהש ,תיז יצע תעיטנ ופידעה םיאודבהש םושמ
הניה הנקסמה .תואצוההמ קלח וליפא הסכמ הנניא םיתיזהמ הסנכההש ררבתמ ,בינמ
יפוא תא םימאותה םילודיג תמאתהב ךרוצ שי ,תיביסנטניא תואלקחמ סנרפתהל ידכבש
.םהמ הסנכהה תחטבה דצב ,םיאודבה לש םייפואו רוזאה