בגנב תיאודבה היסולכואה תובלתשהו םודיק תארקל
תילארשיה הרבחב

שבוגת ויתובקעבש הדש-רקחמ לע תססובמ וז האצרהש ,ןייצל ינוצרב ירבד חתפב
דע הטוקנ התיהש וזמ הנוש השיגב םיאודבה תויעב ןורתפל תונפל הלשממל העצה
השארבש ,םילשוריב רמייהסרולפ ןוכמ תרגסמב ,הנכה ךילהתב היוצמ העצהה .םויה
.ןנוג םרימע 'פורפ דמוע

:תילארשיה הרבחהו הנידמה ,םיאודבה :עקר
,(רבעשל םידוונכ) םתוברת דצמ ןה ,לארשי תנידמב ידוחיי רזגמ םה בגנב םיאודבה
,תיסחיה ,םתדהא תדבוע - דגנמו ,תיברעה הרבחב טועימ ךותב טועימ םתויהב ןה
.לארשי תנידמל

אל ךא) יתלשממה דסממה תעדותב ילאירפירפה םמוקיממ םיאודבה ולבס הכ דע
אלש .תילארשיה הרבחב םירחא םירזגמל האוושהב הברה םתחנזהב ויוטיבש ,(יתכלממה
יוניש יכילהתב םייורש םה דועב ,םידוונ םהב תוארל םיכישממה שי ,קדצב
זאמ (ערלו בוטל) הצואתל וכזש םייוניש ;19-ה האמה יהלשמ רבכ ,היצוינרדומו
ידוונה םייחה חרוא לש תיתגרדהה השיטנה התיה םייונישה סיסבב .הנידמה םוק
ידבועל םתכיפה) 'תוחלפתה'ו תועבקתהב ןייפאתהש ,הצחמל-ידוונה בלשל רבעמהו
לש םתועבקתה ךילהתב בושח ךבדנ .ןאצה לודיגב םתודקמתה ךשמהל ליבקמב ,(המדא
וצמיאש תעמ ,(יטירבה טדנמה תפוקתב) 40-ה תונש ךלהמב םהל ףסונ בגנב םיאודבה
- ינוציחה םלועה םע םירשקה קודיהו ךוניחה ,תואלקחב היגולונכטה ,עונימה תא
.ימויק חרוככ

םיבאשמהו (תוטלחה תלבקמ תוגיהנמ) םיינוגראה םילכה םיאודבל ואצמנ אלו ליאוה
ןוטלשה רבעב) ןוטלשה לע םבהי וכילשה םה - הצובקכ םתרבח םודיקל םיימצעה
םייחה ימוחת לכב המזויה תא וריתוהו (יטירבה טדנמה ךכ רחאו ינאמ'תו'עה
,ןוטלשה (ילדחמב וא) ישעמב םיאודבה לש םתולת השבגתהו הכלה הז ןפואב .וידיב
לע רתוול םתוא הצליא ןוטלשה ימרוג לע הרתיה םתונעשיה ,רבדב שוחל ילבמו
םייתרבח ,םיילכלכ) םיימצעה םהיכרצ ןיב הרשפ שפחלו תיתרוסמה םתורצבתה
.תבבוסה הרבחהו הנידמה ידי-לע םיבתכומה םיללכהו תוחוכה ןיבל (םייתוברתו
תללוכה הרבחב םיאודבה לש םתובלתשהל ישעמהו ישחומה יוטיבה השעמל איה הרשפה
םיכילהתמ םג םיעפשומה ,םיטקילפנוקב הפוצרו תיתייעב הניה תובלתשהה .הנידמבו
עקרקה לע תולעבה תלאשב הנידמל םיאודבה ןיב םיסרטניאה ידוגינ ומכ ,םייטנצר
.הנורחאל תיתדה םתודרחתה תדבועו

:הווהב תיאודבה הייסולכואה היח םהב םיטקילפנוקה תרוש

:ימואלהו יתדה טקילפנוקה .1
ייאודב ברקב הנצקהו תונמואל לש םינמיס רתויו רתוי םירכינ ןורחאה רושעב
הצואת תלבקמ וז העפותש ,קפס ןיא .(ץראה ןופצבש םהיחא לצא רשאמ רתוי) בגנה
.החפשמהו הלומחה לש חוקיפה חוכ תא הגרדהב ללושה ,ץאומה רויעה בקע

תועפשומה ,תופפוח תוכפהמכ תוארל ןתינ ןתשולש תא - תונמואלו תויתד ,רויע
תודסמתהל (יתרבחהו יזיפה ,ינוריעה בחרמה) ןומיזו םיאנת תריצי רשפיאש ךילהתמ
קחשמ ,רויעל ליבקמב .הלכשהה םרוגש קפס ןיא .תוילילשה היתועפותב םג ,תדה
תגשהל תפאושה ,תימאלסיאה העונתה איה םויכ התאשונש ,תדה תוטשפתהב בושח דיקפת
.היסולכואה לע התטילשב לופונומ

ןוטלשה לע תוטלתשהב אוה העונתה לש הניינעש םג חכוה ,תיתדה תוליעפל ליבקמב
ןהב ,1989 תנשב תוימוקמה תויושרל תוריחבב אטבתהש רבד - ילפיצינומה - ימצעה
הפיאשל חטשב תויצקידניא תומייק .טהר הרייעב הצעומה תושארב העונתה התכז
.{1} תוימוקמה תויושרל תוברקה תוריחבב עבש-לתב הצעומה תושארב םג תוכזל

םידוהיב תוארל ימלסומה םלועב תחוורה הנפואהמ עפשומ ,ןכ םא ,יתדה טקילפנוקה
לש התחלצהש המוד .הלועפ ףותישלו עגמל םייואר םניאש םירפוכ לארשי תנידמבו
העונתכ קר אל תספתנ איהש ,ךכמ תעבונ בגנב םיאודבה ברקב תימאלסיאה העונתה
דקומב םידמוע הבושתב הרזחהו םאלסיאה לגדש ,תימואל העונתכ םג אלא ,תיתד
.התכישמ

ילדחמ םירכינ םהב םימוחתל התרידחב ,יתילכת סוסיב םג שי העונתה תחלצהל
ידומיל ,תורעבה רועיבל םיגוח םויק :המגודל .החוורהו ךוניחה ימוחתב הנידמה
.דועו םינמוקרנב לופיט ,תוקקזנ תוחפשמל יפסכ עויס ,םידלי ינג תלעפה ,תד
יכ םא ,תינמואל תוניירבעל תוחכוה תומייק רשאב ,םילא טביה םג שי תונמואלל
לאיצנטופש ,קפס ןיא םלואו .תודרחתהה תעונתל רשק אלל ילואו ,לבגומ הדימ הנקב
םייק היהש םויק-ודה תרפה לש יוליג לכל םידגנתמה שי דגנמש ףא ,םייק תומילאה
.םידוהיל םיאודבה ןיב הכ דע

:תוינרדומ - תויתרוסמ :הימוטוכידה טקילפנוק .2
:םוי-םויה ייחב םיירקיע םימוחת העבראל הקישמ איהו תובר םינפ תרוסמל

יניינעב תודקמתהב הינייפאמו הרקיעש ,(דרפנב בחרותש) תיטילופה תרוסמה .א
התיה םינורחאל .הלומחה וא/ו ("הנידמ ינימ"כ הרדגהל תנתינה תושייכ) טבשה
לכל תודגנתההו םינפ יפלכ תולדבתהה תנוכת םג ןאכמו ,תינושארה תונמאנה הרומש
.הייפכו ןוטלש לש הרוצ

ילכלכה םמויק רקיעש ,הערמ-ידוונכ םיאודבה תא תדחיימה ,תילכלכה תרוסמה .ב
םג ,הנקמה לש ומויקל הבר תובישח שי םויכ םג .הנקמ לודיג לע תתשוה יתוברתהו
,ךכב תינרדומ הרומת ורבע ויסופדו קשמימה יאנת יכ ףא ,תויאודבה תורייעב
.םיימויק אלו םייקוויש םה רוצייה ידעי םיירחסמ ןאצ ירדע ילעבלש

: תא תעבוק איהו ,םייתרוסמה קשמימה יסופדל היצוינרדומה תרדוח ךכ ךותב
:ןוגכ ,תויתכלממה תויושרה ידסחב םייולת םלוכ-לכש ,םיינרדומה הדידנה יסופד -
;ב"ויכו ל"הצ לש שא יחטש ,עוציבה להנימ ,תואלקחה דרשמ

וז הטיש .יביסנטניא קשמב לבוקמכ ,ןאצה תלכאה לע םויכ תססובמה קשמימה תטיש
;רבעב תועודי ויהש ןוירפה תויומכל האוושהב ןאצה לש ןויריפה תאלעהל תמרוג
.קושל ולוככ ובור ןווכמה ,רוצייה ידעי -

ןוויכב הנתשמו תכלוה ,יטבשה ינוגראה ךרעמהמ קלח התיהש ,תיתרבחה תרוסמה .ג
,טבשה תרגסממ דבל ,טרפה ךייתשמ םהב ,יתרבח םזילארולפו םזילאודיבידניא לש
.יתרוסמה יתרבחה רדסה לע םימייאמה ,םייתרבח םירשק ילגעמלו םינוש םינוגראל
,םיליכשמ םיריעצ לש יחכונה רודה תא רתוי םיקפסמ םניא הלומחהו טבשה תורגסמ
לע םיעיפשמה םימרוגה דחא ,ןכל .םהיתופיאש תא קפסלמו ליכהלמ רצ טבשהש
םיגיהנמהו םינקזה לש םתלוכי רסוחב אוה תיתלומחהו תיטבשה תרגסמה תופפורתה
הקוסעת ,הקיטילופ ,הלכשה) תוינרדומה תויוחתפתהל םמצע םיאתהל םייתרוסמה
.םיריעצה תופיאשלו (ב"וינו תינרדומ

לש התוכמס תטמשנו תכלוה ,םיריעצל םינקז ןיב םיווהתמה םירעפל ליבקמב
וא סקטבש םיניינע קרו ךא הל ריתוהל םינכומ םיריעצהש ,תיתרוסמה תוגיהנמה
תורייעה לש ילפיצינומה לוהינה :ןוגכ ,םלרוגב םירושקה םימוחתב אל ךא ,תרוסמב
םא ןיב) יתחפשמה רושימבו ;ידוהיה רזגמה םע ןויוושל קבאמה לוהינ ;תויאודבה
לש המוקמ תא שדחמ הרדגה ;תוטלחה תלבקב ליעפ קלח תליטנ - (תבחרומ וא תיניערג
.ב"ויכו ,התחפשמב השאה

אל יאודבהו ,ןמזה חרוכ הניה תירמוחה היצזינרדומהש ףא - תינחורה תרוסמה .ד
ותוברת לע ישממ םויא שח אוה ןכ יכ הנה ,הילא ומצע לגסי אל םא םייקתהל לכוי
,םיגהונ ,םיגהנמ ,תוגהנתה יללכ ,םילמסה ,דוסיה יכרע - ונייהד .תינחורה
חור תאטבתמ הלאב .דועו יתרוסמה טופישה תכרעמ ,(רופיסו הריש) הפ-לעב דועיתה
ךילהת ךשמה לע רתוול ילבמ ,םהב דימתהל תונשקעה םג ןאכמו ,תיאודבה תרוסמה
.היצזינרדומה

תרוסמה רומישל קבאמב ןייפאתמ ,תינחורה הריציהו חור לומ רמוח לש טקילפנוקה
:תוחוכ לש תוצובק יתש דגנכ תינחורה

וחכונ הרהמב רשאו ,התאשונ איה תידוהיה הרבחהש ,תיברעמה היצזינרדומה (1)
ץומיא .םתרוסמ םע תחא הפיפכב רודל םילוכי םניא היכרעו החור יכ םיאודבה
ישממ תומיע םירצוי םניאש םימוחתבו םיטנמלאב ,ןכל ,איה תיברעמה היצזינרדומה
.תיאודבה תרוסמה תושירד םע

,תיאודבה תינחורה תרוסמב םחליהל הרטמל ול םשש ,יטסילטנמדנופה םאלסיאה (2)
םיאודבהמ קלח ,תמאה ןעמל .תדה תא תדגונ איה וליאכו תילילש התיה הלוכ וליאכ
הרבחב ררושה חתמה םג ןאכמו ,הנחבא אלל תרוסמה דוביא םע ןיכסהל ןכומ ונניא
םוחת דסמת הנידמהש םישרוד ףאו םיבייחמה ,היללושל תרוסמה יבייחמ ןיב תיאודבה
.תיאודבה תשרומה וניינע רשאו ךוניחה תכרעמל סנכויש םידומיל

:הווהב לארשי תנידמב יאודב תויה לש המלידה תא ילוא שיחמי ןלהלש טוטיצה
,ןדסל שיטפה ןיב יחש יתדומ יאודבכ"
,ןאכמו ןאכמ חרק אציש ינרדומ יאודבכ
,ברע-תושדח עמושו ךסמה לומ בשויש יאודבכ
,'לארשי בוט רקוב'ל הכחמו
,בולע בולכ ךותב הפי רופיצכ ינא יח
המואמ הל רסח אלש
:רקי דחא רבדל טרפ
ינא יח ... ןורחאה רושעה ןב ,ינרדומ יאודבכ
,תולחמהו בלה ירוהרה םע ,תומולחה םע ,תועמדה םע
.(רמעומ-ובא ןאמילס) "...השבכה תא יל ונתו ,המדיקה תא הצור אל

תינחורה ותרוסמש ץפח ,םימלענו םיכלוה חורה םוחתב וירצויש ,ונימי ןב יאודבה
לגוסמ אוה ןיא הלא תא ךא .םינואיזומבו ךוניחב ,םירפסב ולו ,חפוטתו רמשית
אוה ,הרקי ךכ ןכא םא .תינוציח תוברעתהל קוקז אוהו ,ומצע תוחוכב תושעל
ויתורוסמלו ותשרומל ךרעו תובישח שי (הנידמה :ירק) םירחא יניעב םגש ענכתשי
.םייבויחה

:הנידמה םע טקילפנוקה .3
:הנידמה ןיבל םיאודבה ןיבש טקילפנוקה יוטיב ידיל אב םיירקיע םימוחת ינשב

תויוכז תייעב לש הנורתפ-יא ,ןווכתמב אלש וא ןווכתמב - תועקרקה תלאשב .א
יוציפהו עקרקה לש הריחמ תלאש) תילכלכ היעבמ התוא ךפוה ,םהיתומדא לע םיאודבה
תועצהה ןיב םייקה רעפהמ עבונ עקרקה ירדסהב בוכיע .תיטילופ היעבל (התעקפה לע
הרומתב ןה) לבקל םינכומ םיאודבהש םומינימה יאנת ןיבל הלשממה דצמ הרשפל
לולע ,ורקיעב ילכלכ אוהש ,ןורתפה בוכיע ךשמה .(תיפסכה הרומתב ןהו תיעקרקה
וא לוכיסב ;תויאודבה תורייעה סולכיא בצקב :םידחא םינפואב הלילשל עיפשהל
דודיחלו ותונפל םירומא םיאודבהש תומדא לע בגנה רוזאב חותיפה תוינכת תייחד
םוחתב ונניאש הנבמ לכ תסירהב תאטבתמה ,היינבה יקוח תפיכא עקר לע םיסחיה
.תוננכותמה תורייעה

םיאודבה רובע םקוהש ינוריעה בושייה סופדש ררבתמ - בושייה תרוצ תלאשב .ב
םיכילהתו תועפות לש ןמויק לע תודמלמ תויאודבה תורייעהש םג המ ,ומצע תא הצימ
תא לרטנל ןתינ (תורייעל ץוחמ) הירפירפב ורתונש םיאודבה תעדל .םיילילש
םלדוגש ,םיירפכ םיבושיי םרובע םיקהל םיכסת הנידמה םא םיילילשה םיכילהתה
,ליבקמב .םייוצר-יתלב םיכילהת תעינמו חוקיפ חיטבהל םייושע יתרבחה םבכרהו
דוחייבו) תיתרוסמה תואלקחה יפנעש ,ילכלכה ןועיטה לע םיאודבה תשירד תכמתסמ
קשמה לש תואדווה-יאו הלטבאה יאנתב הסנכהו םויק יעצמא םיחיטבמ ,(ןאצה לודיג
-כ) תיאודבה היסולכואה לש הבור יח וב ינטנופסה בושייה ,תמאה ןעמל .ילארשיה
םג אוה םיינברוא םייחל רבעמה תייפכ ןכלו ,וינייפאמב יאלקח בושיי אוה (55%
םייחל תולגתסהה תויעב םג תורזגנ וז הדבועמ .ינגרוא אלו יתוכאלמ רבעמ
היסולכואה תא וכשמיש םיתפמ םיטנמלא ןהב ןיאש ,תומייקה תורייעב םיינברואה
.ןהל ץוחמ הרתונש

:רויעה לש םיילילש םיכילהת .4
םיכילהתה רתי ןיב רתויב יטמרדה אוה בננה ייאודב לש רויעה ךילהתש ,קפס ןיא
,החוורה תמר תאלעה התיה תוינונכתה ויתונווכ ןיבש ,רויעה .םלצא םישחרתמה
תועפות אקווד הלגמ ,ינטנופסה בושייב ,הרואכל ,םיילושה םייחל הזית-יטנאכ
לגעמ :המגודל .םיענמנ-יתלב םה ילואו ,רויעה ינממסמ םהש ,םיילילש םיכילהתו
;הקוצמו ינוע יאנת םימייקתמ ןכותבש תוליוב םייחב אטבתמה ,רזומ גוסמ ינוע
םהילע רתוול ץוליאהו םייתרוסמה הלכלכה יפנעב םדוק היהש ילכלכה ןוחטבה דוביא
תובחרתה ,םייפולח הקוסעת תורוקמ רדעיה ;םיינוריעה םייחה לש חרוככ
,םזילטנמדנופהו תונמואלה םג ,רמאנש יפכו ;(םימס) ילילפה םוחתב ,תוניירבעה
םיכילהתו תועפות .תוינוציח תועפשהל ןתושיגנ בקע תורייעב החלצ םכרד םתיילעש
םיבושייה ןונכת תעב ופצנ אל ,םיאודבל אלו הנידמל אל ,םייוצר םניאש ,הלא
היסולכואה תניחבמ םילבסנ יתלב םה ,ויהיש לככ םינטק ,העישפה ידמימ .םייאודבה
תואכרעל האוושהב םיניירבעה םע הרימחמה תיטופישה תרוסמה חכונ ,תיאודבה
.הנידמה

יפכ ,תומודמ אלו) תויתימא תובר תוקוצמ ףשוח םיאודבה לש ילכלכה םבצמ ,ןכא
ללכ ברקב תועודיה הלא לע ןתרמוחב תולוע ןהו ,(וזכ הייטנ םהל סחייל םיסנמש
הזמ - יטילופה רושימב - יברעה בוחרל םיאודבה תופרטצהש ,רבתסמ .לארשי ייברע
ושאונש רחאל ,םהיתויוכז שומימל םהיתויפיצמ הנושארבו שארב עבונ ,םינש רושע
.(דוכילו ךרעמ) תולודגה תוינויצה תוגלפמה םע הכילהו הכימתמ

םינכומ םניאש םיאודב םיליכשמו םיריעצ לש תוררועתה הלח ןורחאה םינשה רושעב
ףוג ללכל םישבוגמ אל ןיידע םהש יפ-לע-ףאו .חופיקו הקוצמ לש בצמ םע ןיכסהל
ןהמ ,תוישיאה םהיתויפיצו םהיתופיאש תא חסנל םילגוסמ םה ןכ יכ הנה ,גציימ
הרבחהו הנידמה לומ ,התימדתו היפוא לע קבאמב היורש ןכא תיאודבה הרבחהש עמתשמ
םכש לע חופטל וגהנ הכ דעש ,הלשממה יגיצנמ הבזכאה .(תיברעכ תידוהי) תללוכה
ךכמ תעבונ ,(תיאודבה הרבחה לכ תא גצייל םיכישממ סה וליאכ) םי'חיישה
לש םחוכ תיילע .תויהש אלל ןשומימל םיפוצ םהו תוחטבהב ןימאהל ולדח םיריעצהש
,תילארשיה הרבחה םע עגמהו ילארשיה ךוניחה חכונ תיעבט ךא התיה םיריעצה
םילגוסמ םה ,םייתרוסמה םהיגיהנמלו םהינקזל דוגינב .םינוש םייח ימוחתב
םפתשל םישרוד םהו ,הלוכ הליהקה תבוטל יתלומחהו יטבשה סרטניאל לעמ תולעתהל
םיאודבה לש םהיתוקוצמ יכ םיסרוגה שי .ידיתע טקייורפ לש היישעו ןונכת לכב
-לע ,תואיצמה תא תתוועמ וז רשאב ,יסיסבה םויקה תלאשל קר רתוי תוכייש ןניא
הניאו ,(טלקמ ,רויד ,ןוזמ ,םימ ומכ) םיינושאר םיכרצ לש יולימכ קר התגצה ידי
אוצמלו 'רדתסהל' לוכי ילוא טרפה .תיבחרמה תובלתשהב יסיסבה ךרוצה תא השיגדמ
הצובקכ - תיאודבה הרבחה לש המויק ךא ,םייסיסבה םיכרצה םויק לע ויקופיס תא
לכותש ידכב ,(תיטילופו תילכלכ ,תילפיצינומ) תיבחרמ תונגראתה תבייחמ - בחרמב
.דיחיה לש ויכרצ תא םג תגציימה ,תידוחיי תושייכ םייקתהלו ךישמהל

תיתרבחה המקרהמ קלח םיאודבב האור דסמימהש איה תיסיסב הדבוע ,רומאכ
יניינעל דחא ץעוי היה אל .ידוהיה בושייל תדחוימ הבריק ילעבו ,תילארשיה
םיסחייתמה תוינידמ-יווק וא הדמע-ריינ חסינ אלש ,הנידמה םוק זאמ םיברע
לש סרטניאכ םתובלתשה תוינידמ תא םיעיבמהו ,טרפב בגנלו ללכב לארשיב םיאודבל
.רחא ירוביצ ףוג לכבו תורדתסהב םיברע יניינעל תוקלחמה םג וגהנ ךכו ;הנידמה
םעפבש ,ל"הצ תושעל לידגהו .רבדה ךכ ןכאו ,ימואל סוזנצנוק ומכ עמשנ רבדה
ידיל אב וב ,(1993 ראוני שדוחב) ףיקמ ןויע םוי םייק הנידמה תודלותב הנושארה
ןויעה םויב רמאנ ךכו .הנידמהו םיאודבה יסחיב יוצמל יוצרה ןיבש סחיה יוטיב
.ונתנידמ םג וזו לארשי יחרזא ונחנא" :ל"הצב תרשמה יאודב ריעצ ידי-לע ל"נה
םודיקב ונל ועייס קר ,ונליבשב ושעת לא אנאו ,ונל בוט המ םיעדוי ונא
,יאמצע ןפואב םהיניינע לוהינל תולשב לש ההובג הדימ לע תודע ,ןכא ."ונתרבח
.םתלוכי תא חיכוהל םהל ונתיש אוה רתונש לכו

םגו ,םהיפלכ תיתלשממ תוינידמ חוסינל םיניתממ םניא םיאודבהש ,החיכומ תואיצמה
הנווכה אלל .הבורקה םתביבסבו תילארשיה הרבחב בלתשהל ידכ הכרדהו תויחנהל אל
תויצראה תוגלפמב ,ילפיצינומה רושימב ,הקוסעתה ילגעמב םתוא אוצמל ןתינ
םייביסאפ רתוי םה יתכלממה רושימב .םירחא הנשמ-ירזגמ םע םיישיאה םהירשקבו
:ומכ ,םייסיסבה םיתורישה תכירצב םיאטבתמ םיידועייה םידרשמה םע םהירשקו
םניא םתקפסא ןפואו םייתכלממה םיתורישה םלואו .החוורו דעס ,תואירב ,ךוניח
קיפאו ילכ תויהל רומאה ,ךוניחה םוחתב :תיאודבה היסולכואה םודיקל םיעייסמ
םיגשיההו םיכרצה הדימה לע רתי םישגדומ ,תילארשיה הרבחב תובלתשהל ןושאר
םיידומילה םינכתה תא רתוי חתפל םוקמב ,(תותיכה רפסמ ומכ) םייזיפה
לש התוידוחייל דובכו 'ןוגריפ' וחיכוי םגו תובלתשה וחיטביש ,םייכוניחהו
תיחדנו תכלוהה ,תיאודבה תוברתלו תשרומל תוסחייתה ,לשמל ומכ ;היסולכואה

רזגמל םישדקומה םיבאשמה טועימב ךכ-לכ ונניא םשאה .היצזינרדומה לש היצחלב
יכרדו םילכ איצמהל ךרוצ םג ןיא םלואו .יוניש תבייחה הבישחב אלא ,יאודבה
.(ןלהל הארנש יפכ) םירקיו םישדח הלועפ

הרבחהמ ,םתרבחב םישחרתמה םיכילהתהו םיאודבה תא קתנל תורשפא ןיא םויכ
ערהו בוטה לע ,הפופצו הרוזש המקרה .טרפב תידוהיה הרבחהו ,ללכב תילארשיה
,תינרדומ הרבחכו ,קפסב תלטומ הניא תידוהיה הרבחה לש תויטננימודה .הבש
,(ןוכיתה חרזמב תורחא תוצראל האוושהב) ןושארה םלועה לש הלכלכבו היצזיליביצב
המודהו רדגומה בצמב םיאודבה תא הריתוה איה - ההובג םייח-תמר תלעב הרבחכו
תינתא) תיתרבח הצובק תמייקתמ לארשי תנידמב ,ונייהד .ישילשה םלועה לש ובצמל
תוכימסב היח איה ךא ,ישילשה םלועב ומכ ןה הייח תמרו התוברתש ,(תיתדו
.ןושארה םלועה תא תגציימה ,(תידוהיה רקיעבו) תללוכה הרבחה םע ןילמוג-יסחיבו
הכפה בגנב םיאודבה תייסולכוא ,הדימ-הנק לכ יפ-לעו ליעל רואיתה יפל ,ןכאו
דיתעב ,והשלכ ץוציפל ליבוהל לולעה רבד ,הקוצמ תייסולכואל םינשה תצורמב
.קוחרה וא בורקה

שמתשהל ןוכנל דסממה הארי ןכא םא ,יונישל סיסב הווהמ ורושאל בצמה תרכה
יביטרפוא ןונכתו תוינידמ חסנלו ;םייחכונה העצהה ישיגמ ידי-לע ותניחב יאצממב
רשאל יוארה ןמ .םתמזוימו םיאודבה ברקב םירוקה ,םיינטנופסה תובלתשהה יכילהתל
לע הריהצמ איה ירהש ,הנידמל היוצר םיאודבה תובלתשהש ,חטשב תחוורה העדה תא
םייתלשממ םימרוג לש עוציבהו תיטקרפה תוסחייתהה ,םרב .םירקבל תושדח ךכ
אלו תלבלובמ תוינידמל םידע ונא .םבולישל ישממ ןוצר-יא ,הרואכל ,םיחיכומ
תושיגרה ,ןכל .תונושה תויושרה לש םישעמו םידעצ תדגונ ףא םיתעלו ,השוחנ
התוסחייתהב ,(חטשב עוציב ישנאו תוינידמ יעבוק) הנידמהמ םויכ תעבתנה
םירורב הכ חטשב הינמיסש ,רוכינו הנצקה לש תנכוסמה המגמהמ תעבונ ,םיאודבל
.םויכ

,םהשלכ םיירזגמ םיסרטניאו תועפשהמ תויקנ ,ןאכ תואבומה תועצההש ,שיגדהל שי
,םיאודבה לע וא םינושה םימוחתה לע תודקפומה תויתכלממה תויושרב רבודמ םא ןיב
.הז ךמסמב אטובמהמ הנוש איה ותמגמש םרוג לכ וא

,איהו רוביצב תלבוקמ החנה לע ססבתמ ,תוסחייתה תמר לכב ,תועצהה ץומיא
הלשממהש ,השוחת רוביצב תחוור ןכ .חופיטל יוארה רזגמכ םיבשחנ םיאודבהש
.יאודבה רזגמה חותיפו םודיקל םורתל םייושעה תונויער תקידבל החותפ תיחכונה
ךילהת לש םינצינ (בגנה ייאודבל רקיעב) םיאודבל םיסחיימה םימרוג שיש ףא
תא וחיכוה םה הדאפיתניאה תונש ךלהמב אקווד ןכ יכ הנה ,הנידמה יפלכ רוכינ
םייונישל םרוג ,םיאודבה םויה םיבאשנ וכותלש רויעה אקווד .םתודימעו םתונמאנ
חותיפ לע השקמ יתרבחהו יטילופה םזילארולפה רשאב ,ולוכ רוביצה תבוטל םניאש
ירה ,םיליכשמ םיריעצ לש שדח רוד םיאודבל םקש יפ-לע-ףאו .תמלוה תוגיצנ
הרבחב תובלתשהל הלשמ תינכת שבגתש ,השדח תוגיהנמ שבגל םחוכב ןיא ןיידעש
לש םהיתופיאשו םהיכרצ חוסינל רתויב תינויח םויכ איה וזכ תינכת .תילארשיה
.עוציבלו ןונכתל סיסב ושמשיש ןפואב (ךשמה רודכ) םיריעצה

רשקב םייוצמו תיאודבה הרבחה תא םירקוחה הימדקאה ישנאל דחוימ ךרע שי הז בצמב
תובלתשהל הלועפ יכרד שוביגל םורתל םייושע םהירקחמ יאצממב רשאו ,המע דימתמ
םירקחמה ןומיממ בושח קלחש ,הדבועהמ םלעתהל ןיא ,בגא .הנידמב תיאודבה הרבחה
תאטחהו זובזב תויהל לולע םהיתואצותב שומישה-יאו ,םייתכלממ תורוקממ אב
.הרטמה

תומרב םינושה םייתכלממה םימרוגה תא שמשל היושע הז ךמסמב תאבומה העצהה
:תונוש
;םינותנ תקפסה תמרב -
;םיאצממה סיסב לע תונקסמ תקסהב -
.ןונכתב עויסב -
םויכ םלואו ;(! אל ילואו) תועצהו תונויער ויה אל רבעבש ,ןועטל ידכ ךכב ןיא
הריכבה תודיקפה תא ףוקעל ןכומו ,תועצהל חותפ יתכלממה גרדהש ,ךכב אוה יונישה
תוינידמה יעבוק ןיבל תיאודבה היסולכואה ןיב ץצוח הדמע דימתמש ,תימוקמה
.זכרמב

םלועמ ךא ,םיירוביצו םייתכלממ םימורופב םיאודבה תוקוצמ/תויעב ונודנ רבעב םג
המורת ותעצהב הארי דסממהש םיווקמ הז ךמסמ ירבחמ .תוצלמההו תונקסמה ומשוי אל
לש שדחמ םבוריקש ןיביו ,הנידמה יכרוצ ןיבל םיאודבה יכרצ ןיב בולישה םודיקל
םיאודבה לש םתוסחייתהב ףחס לח ןכא ןורחאה רושעבש םושמ ,ינויח אוה םיאודבה
םיידדה םיסרטניאו םירשק םימייק הנשמה-תוצובקו טבשה תמרב יכ ףא ,הנידמל
.םקתנל ןיאש םייתימא

הנידמה ייחב םיאודבה תובלתשה ןויער
.יטנמסה ןיינעהמ תגרוח ותועמשמש ,(בוליש אלו) תובלתשה גשומב ונטקנ הז ךמסמב
זעש ,הווהב םיאודבה תשיג תא רתוי םלוה אוה ןכלו ,יביטקא דוסי םייק תובלתשהב
הניה תמדקומה ונתצלמה ,ןכאו .םרובע ושעיש ןיתמהל אלו םימזוי תויהל םנוצר
םמצעל םישוע םהש השוחתה תא םהל תונקהלו היישעה יבלש לכב םיאודבה תא ףתשל
תוסחייתהה תא השעמל תלטבמ וז השיג .םהל תעייסמ קר (הנידמה :ירק) ונחנאו
.טרפב םיאודבהו ללככ םיטועימה יפלכ ,הכ דע הגהנש תינורטפה

תובלתשהה שומימל ילכה
עגונ אוה ,אברדא .דוסי תוסיפת הנשמ וא םלוע-קבוח תויהל דעונ אל הז ךמסמ
ףרטצמו ,עוציב-ירב םהש םיירשפא תונורתפ ןוחבל רשפאמו תויזכרמה תויעבב
םילכ חותיפ עיצהל ונתנווכב ןיא ןכ ומכ .תומייק ןהו הדימב ,תוימוקמ תומזויל
ףא ילואו ,םימייקה םילכבו ןויסנב ,עדיב שמתשהל אלא ,םישדח הלועפ יכרדו
תמיש ךות ,יאודבה בושייה חותיפו םודיקל תונוכשה םוקיש טקייורפ תא םיאתהל
יתרבחה םוחתה ןהו יזיפה םוחתה ןה ירהש ,הליהקו הרבח יניינע לע שגד
יבושייב תונוכשה םוקיש תלחהב .ןוכישהו יוניבה דרשמ ידיב םינותנ ,יתליהקהו
היסולכואה לש הבצמל תומיאתמ םג תורדגההו ,םיבאשמב ןוכסח םושמ היהי םיאודבה
םוקיש טקייורפב םילבוקמ םהש יפכ ,תורדגההו םינוירטירקה לע הנועה ,תיאודבה
.תונוכש

תוינידמ חוסינב חרכהה
הלשממה ידרשמ לש תוירחאה ימוחתל סחיב לובלב לש אוה םייקה בצמהו ליאוה
וא סבש תדעו תמגוד) ריכב יתכלממ גרדש יוארה ןמ ,םיאודבב םילפטמה םינושה
,יחכונה ךמסמה חורב (תוינידמ חוסינ אל םא) תונווכ תרהצה חסני (םירש תדעו
אקווד יחרכה רבדה .םיאודבה יפלכ הלשממה תוינידמ תא יעמשמ-דח ןפואב ריהביש
ךות ,םינוש םישיא וא םיפוג ידי-לע רבעב וחסונש תוינידמ ירבש לש םמויק רואל
אל םלועמ ךא ,םיאודבה וחדנ םהב םידחוימ םיעוריאב וא תפטושה הדובעה ידכ
"י'דאפ םאלכ" לש םיאודבה ברקב תידימת השוחת תמייק ,ןכל .בייחמ ףקות ולביק
גאדיש ימ היהיש ילבמ ,דימתמו זאמ םהל ונתינש תוחטבה םושמ ,(אמלעב םירוביד)
,יגיגח ףא וא יתרהצה טקא בייחמ םיאודבה ברקב ררושה ןומאה רסוח ןכא .ןשומימל
הרבחב תובלתשהל ןוצר םהב שדחיו תוכייש תשוחת םהל הנקיו יעמשמ-דח היהיש
.תילארשיה

םיאודבה תויעבל תוסחייתהב יוניש
העבהל תוכוז ןניא ,ןורחאה יטילופה ךפהמה ירחא דוחיב ,יונישל םיאודבה תויפיצ
איהש וא ,היעב תמייק אלש דסממב השוחתה ,ילוא ,ןאכמ .ימינפ גציימ םרוג יפמ
יתכלממה דסממב םינוידו תרושקתב םימוסרפ ,םירקס יאצממ ,ןכא .יוחיד תלבוס
לש םתובלתשהל יאנת הווהמ ןנורתפו ,תולודג ןה תוקוצמהש ,םיחיכומ יתלשממהו
רושעה לש םימוסרפהו םירקחמה יאצממ .תילארשיה הרבחהו הנידמה ייחב םיאודבה
.רערעתהל לולע םיאודבה לצא םייקתהש 'יתיישעתה טקשה' יכ םיחיכומ ןורחאה
,תקחשנו תכלוה ,הנורחאל דע תפחוס התיהש ,םיאודבה לש םתנומאנש ,איה הדבוע
המע םיהדזמב םיאורהו הנידמל םידגנתמה תולוק וז היסולכואב םיעמשנ םויכ רבכו
.(הנידמה ייברעל אלו םיחטש ייברעל הכ דע סחייתהש גשומ) הלועפ יפתשמ'

תשוחת תא םהב תעטלו שדחמ םברקל יושע םיאודבה לא דסממה תוסחייתהב יונישה
ררועל ךרדה תא אוצמל םיבייח הז םוחת לע םינומאה םישנאה .תובלתשההו ףותישה
.הנידמב ןומאה תא םיאודבב שדחמ

םיעצמאהו םילכה
שוריפ ןיא ,הז ךמסמב תולולכה תועצהה תא שממל ידכש ,שיגדהל שי םירבדה תישארב
היסולכואה הלפוט םתועצמאבש םיידוחייה םיעצמאהו םילכה תא חונזל רבדה
תואצותל ואיבהו םתוליעי תא וחיכוהש הלא דוחייבו ,הנורחאל דע הנודנה
םידרשמ) םיאודבב םילפטמה םיפוגה יונישל הבר תובישח ןיא יכ ,תויבויח
.םהילא השיגב יונישב אלא ,(םישיאו

.ידוהיה רזגמהמ םימייקו םירכומ םילכב שומישו תשדוחמ השיג םיעיצמ וצא

השולש לש םמויקב היולת התמשגהש ,םיאודבל השיגה יונישב ךרוצב תקסוע העצהה
:םיירקיע םיביכרמ

:תרגסמה .1
תושרב םאו ןלוכ לע םא ,םיאודבה תורייע לע 'תונוכשה םוקיש' טקייורפ תלחה .א
.ויוסינ םשל רחביתש תימוקמ
,'א חותיפ רוזא' לש הירוגיטקב םיאודבה תורייע תא לילכהל תורשפאה תניחב .ב
.'הארמה'ל הנכהה בלשכ רדגויש ןמז קרפל

:םיכרע .2
תובישח לעב רזגמ םהב האורה ,םיאודבה יפלכ הלשממה תוינידמ תא יבמופב םסרפל
.תילארשיה הרבחב תובלתשהו חופיטל םייוארה ,ךרעו

:הלועפ יכרד .3
.תיאודבה היסולכואה דצמ תוברועמ לש הריווא תריצי .א
םוקיש טקייורפ'ב לבוקמכ - םיפסכו םדא חוכ - םישורדה םיבאשמה תאצקה .ב
.'תונוכשה
םיידועיה הלשממה ידרשמ יגיצנ ,תימוקמה תושרל ףתושמ ,עצבמ ףוג תמקה .ג
.היסולכואה יגיצנו ,(החוורו ןוכיש ,ךוניח ,םינפ)

העצהה תוליבק .4

:הלשממה תוינידמב העצהה תובלתשה .א
,'סבש תינכת'ב תאטבתמ איהש יפכ ,הלשממה לש השדחה תוינידמה תא תמאות וז העצה
םהב האור הנידמה רשאו םייתייעבכ ורכויש תומוקמב יתדוקנ לופיט סרוגה טביהב
תינכת תוצלמה תא םג תמאות העצההש ,ריכזהל שי ךכ בגא .תופידע ןתמל םייוארכ
,תויופידע לעבכ עבש-ראב ןילופורטמ תא האורה ,'יוניש - 4/מ"מת' השדחה ראתמה
.תירוזאה תינכתב יאודבה בושייה בולישו םודיק לע ץילממה קרפ םג הבו

:םימייק םילכו םיעצמאב שומיש .ב
םלוע-יקבוח תועצהו תונויערמ ענמיהל שיש ,אוה וז העצה סיסבב דמועה ןויערה
תוינידמ תלחה ידי-לע שממתהל הל תתלו ,(ידוהיה רזגמה םע "ןויווש" גשומב ומכ)
דוסי לע ,הקוסעתהו ךוניחה ימוחתב דוחייב ,"חופיט ינועט" לאכ םיאודבה יפלכ
םיעצמאו תונורקעב אוה רבודמה ."םיאודבל םג בוט ,םידוהיל בוטש המ"ש חוסינה
תובלתשה לש ןורקעב םינומט וז העצה לש הייוכיס .ולא םיטקייורפב םיגוהנה
תא עיתרהל הלולעה ,תידוחיו השדח תוינידמ ץומיאמ תוענמיהו תמייק תוינידמב
ךות ,םיאודבל םג םיאתהל יושע תונוכשה םוקיש לדומ .דחאכ םיאודבה תאו הלשממה
.תידוחיה םתוברתלו םהיכרצל ,םבצמל ותמאתה

גשומה תא השיגדמ איה הרקמב אלו ,ירשפא העוציבו תיתואיצמ איה העצהה
לומ דסממה לש ליעפה דוסיה תא אטבמ בוליש יכ ,(בוליש אלו) "תובלתשה"
.הכ דע הגוהנ התיהש תינורטפה השיגה לוטיב םע ,םיאודבה לש תויביסאפה
לש - תננכותמהו ,םיאודבה לש - תינטנופסה) המזויה תא השיגדמ תובלתשהה
.תילארשיה הרבחב םיאודבה תובלתשה ךילהתב ,(הלשממה

:טקייורפב וללכייש םימוחתה
הבלשל ןתינ םתועצמאבש ,תיאודבה הרבחה תא םדקל ןתינ םהב םימוחת השימח םימייק
:םיגירח םיבאשמלו םלוע-תוקבוח תוינכתל קקדזהל ילבמ ,תילארשיה הרבחב

הנחסונתש הלאכו רבעב ולבקתנש תוטלחה דוחיא לע ססבתהב - תוינידמ תרהצה .א
.טקייורפה ךרוצל
,םירדגומ םידעי תגשהל םיצמאמה רקיע ועקשוי וב ,יזכרמ דעיכ ךוניחה םודיק .ב
חופיטו ;תורעבה רועיב ;תוילארשיל ךוניח ,םיידומילה םיגשיהה רופיש םהבו
.תיאודבה תשרומה
;םיאודבה תורייעל יאלקח טנמלא תסנכה ידי לע - תיבושייה היצפסנוקב יוניש .ג
תולגתסה םשלו ,ומצעשכל יתרבחו יתליהק חותיפ ;תועקרקה תייעב תא רותפל ןויסנ
.תידיתע תוגיהנמ חותיפו ,תימוקמה תושרל ריעצ לגס תרשכה ;םיינוריע םייחל
תויתכלממ) תוירוזא תוילכלכ תומזויב םיאודבה בוליש - הקוסעת תורוקמ חותיפ .ד
עויס ;הסנרפו הסנכה וחיטביש םירועישב תיביסנטניאה תואלקחה דודיע ;(תויטרפו
ןומטה לאיצנטופה חותיפב תודקמתהו ;הריעז הישעתו הכאלמ תמקהל םיימוקמ תמזויב
.תורייתב
אוה דחאה :םירושימ השולשב ל"הצ לעופ םויכ רבכ - ל"הצ םע תוליעפה בוליש .ה
;ע"נדגה תינכת תא ליעפהלו סייגל תונויסנ - ינשה ;עבקו הבוח תורישל סויגה
.םיאודבה ינבל תדחוימ הדותע תרגסמב םירומ תרשכהב תוברועמ - ישילשו

יאודבה רזגמב תויעבו תוקוצמ
:תוינידמה םוחתב
הכ דע .יאודבה רזגמל סחיב יביטרפואה םוחתב תשבוגמ תוינידמ רדעיה .א
,שוביג ללכל ועיגה אלש ,תודרפנו תודדוב תוטלחהו תורהצהב תוינידמה הנייפאתה
.תיבויח התיה התוללכב תוסחייתההש יפ-לע-ףא
,תויבויח תונווכ ואשנ םג םא ,('םולשה קוח' ומכ) תויפיצפס תוינכתו תוטלחה .ב
.לשוכ היה ןעוציבש ירה
תא ואיבהו ,ושמומ אל םלועמש ,תסנכ ירבחו םירש ,םישיא דצמ ריבכמל תוחטבה .ג
.יתכלממה דסממב טלחומ ןומא ןדבוא ידיל םיאודבה

ךוניחה םוחתב
אטבתמה ,ןוכיתה ס"היב תמרב דוחייבו ,ךוניחה תכרעמב םילבגומ םיגשיה .א
.תורגב תודועת יגישמ לש דואמ ךומנ רועישב
ידכב ,ץראה ןופצבו זכרמב םידמולה ןוכיתה ס"היב יאליג לש לודג רועיש .ב
.בגנב רפסה-יתב לש רוגיפה תא שיחממ ,םיהובג םיגשיהל עיגהל
תיטילופ העפשה םיסחיימ םהל ,ץראה ןופצמו זכרממ םירומ לש הובג רועיש .ג
.םידומילה תמרל סחיב תויתפכיא -יאו תילילש
יברע-ידוהיה טקילפנוקה תלאשב התואנ תודדומתה תרדענ םידומילה תינכת .ד
תינכתמ קלחכ) תיאודבה תשרומה חופיט-יאב תרבסומ הקלחבש ,הלופכה תוהזהו
.רפסה-יתב לוהינ לע תימאלסיאה העונתה לש תילילשה העפשהבו ,(םידומילה
-יתבל האוושהב (ינטנופסה בושייה) הרוזפב ךוניחה ךרעמ לש תטלוב תותיחנ .ה
םיענומה ,תיתשת רדעיהו םייזיפה םיאנתה לשב ,תויאודבה תורייעה ךותב רפסה
.(םיבשחמ ומכ) םימדקתמ דומיל-ירזעב שומיש

םיבושייה תוחתפתהו סולכיא
:דוסי תויעב 3-מ האצותכ ,תויאודבה תורייעה סולכיא ךילהתב הטאה
.תורייעה לש ראתמה תולובג ךותבש םיחטשב דוחייב ,תועקרקה תייעב ןורתפ-יא .1
.היסולכואה תויפיצו תושירדל ,םימייקה רויעה יסופד לש המילה-יאו המאתה-יא .2
תיתשת רדעיה לשב ,סולכיאל קפוסמ-אל שוקיב םייק - ליעל רמאנה תורמל 3
.היצלצרפו
היסולכואב רכינ רועיש דצמ םיתב תיינבו שרגמ תשיכר ןומימ תלוכי רדעיה .4
.הרוזפבש

בושייו עקרק תויעב
יקוח תפיכא תובקעב ,הלוכ היסולכואה תא תממוקמה ,רתויב תילילש העפשה .א
.תונמואל וליפאו תורירמ ייוליגב הוולמה ,םייקוח-יתלב םינבמ לע הינבה
קבאמהמ קלחל התכיפהל הנכס ידכ דע עקרקה תייעב ןורתפ-יא לש בצמה תוכשמתה .ב
.עקרקה לע ימואלה
תושוחת תולעמ קר ןהו ,םיאודבה לע תולבוקמ ןניאש הלשממה דצמ רדסהל תועצה .ג
.לושינל ןוצר לש
תא תכרוכ תחאה .תועקרקה תייעב ןורתפל סחיב תודגונמ תומגמ יתש לש ןמויק .ד
.ןהמ תקתונמ - היינשהו ,תומייקה תורייעה סולכיאבו בושייה םגדב ןורתפה
ךותבש תקולחמה יחטשב דוחייב ,עקרקה תייעב ןורתפב תויופידע רדס רדעיה .ה
.תורייעב ראתמה תולובג

:ילפיצינומה םוחתב םיישק
,יאודב-אל לגס ידי-לע תוימוקמה תויושרה לוהינ לע םיבשותה דצמ תורמרמתה .א
וכז םרטש תויושרב ,םידוהי םילטבומל הדובע םוקמ תושמשמ תויושרהש השוחתהו
.ימצע לוהינל
-לתב םיבשותה לש צ"גב האר) ללכב ימצעה לוהינהו תושרה תושאר יבגל ל"נכ .ב
תוריחבב השמומ םייתניבש ,תימוקמה תושרל תוריחב תכירעל ןתייכזו ,עבש
.(1993 רבמבונב ומייקתהש ,תויושרל
םידבועה לגסו תוצעומה ירבח יונימב םייטבשו םייטילופ םילוקיש תוברעתה .ג
.ןדוקפית לע השקמה רבד - תויושרב

תויאודבה תויושרה ןיב) תוימוקמה תויושרה ןיב םייבחרמ ןילמוג-יסחי רדעיה .ד
.ילפיצינומה םוחתב תוחפל ,(םיידוהיה םיבושייה ןיבל ןהיניבו ,ןמצע ןיבל

תוילכלכ תויעב
ישקבמ לש הובג רועישש ךכמ האצותכ ההובג הלטבא תמייק בגנה ייאודב ברקב .א
לשב ןוצרמ םילטבומ ףא םקלח .(םייעוצקמ-יתלבו םייעוצקמ) םילעופ םה הדובעה
.םהל עצומה ךומנה רכשה

איה היפיצהו ,םישנו םיריעצ ,רעונל הדובע עציה רדעיהל תעדונ תדחוימ הקוצמ
.יללכה הקוסעתה בצמב יולת היהי אלש הקוסעת עציה חתופי תורייעבש

הקוסעת רדעיהו תויתוברת תובכעמ עבונ םישנה דצמ הדובעל שוקיבה-יא ,תאז תמועל
הדובעל ןתאיציל יאנת אוהש ,בושייה ךותב (ןהירושיכ-יא וא) ןהירושיכל תמלוה
.ךכב תוצורה לש

הכירצה-לס ןומימב הילעהמ האצותכ םרגנה ,החפשמה לש תוילכלכה תויעבב לודיג .ב
האצותכ ,(ב"ויכו תיב תקזחא ,םיתוריש ,הנונרא יסמ) םיינברוא םייחמ בייחתמה
.דעסה תוכשלל םינופה רפסמ לדגו ךלוה ל"נהמ

םג ,דדובה תיבה-קשמ לש המרב םג ,םייתרוסמה הלכלכה יפנעמ הסנכהה ןדבוא .ג
.ילפיצינומה בחרמב ומויק רוסיא לשב

הנשמ-תונלבק ,הלבוהה ףנע :ןוגכ ,'תיאודב הקוסעת' תוחמוגב תולתבש תוחישקה .ד
.דוע ('וכו טילונרג ,רפע תודובע) ןיינבה םוחתב

םיאודב תואמ וקחד ,םיחטשהמ םילעופ דצמ הלוז הריכש הדובע לע תורחתה .ה
תא םיאודבה וחתיפ הז םעטמ םג .םייטרפ םינלבק לצא דוחייבו ,םתדובע תומוקממ
.םהל תינייפואה הנשמה-תונלבק

תכרעמ ומכ) םירדגומ תודסומו תודובעב םיאודבה ינפב הדובעה קוש לש תוריגסה .ו
.זוחמב הלשממה ידרשמו (ןוחטבה

ל"הצב תורישה
תוריש ךרוצל סויגה תכשלל םינופה םיאודב םיריעצ לש הטילק תוינידמ רדעיה
תבחרהב תולבגמ ;םינופה תומכל האוושהב ,םינטק םירפסמל סויגה תלבגהו ,ל"הצב
.צ"דקהו ע"נדגה תורגסמ

תויעבה ןורתפ םודיקל תועצה
:תואבה תושיגה 2-מ תחאב תינתומ ןלהל תעצומה תינכתה תחלצה
,יוויל ךות ,ידועייה יתלשממה דרשמה תרגסמב תחא לכ ,תונושה תוינכתה עוציב .1
םיבאשמה תאצקה ןפוא לע עיפשהל תויוכמס לעב ,יזכרמ ףוג לש הרקבו םואית
ףגאה יוצמ וב ,הלשממה שאר דרשמל רשקתהל בייח הז ףוג .עוציבל םיצוחנה
.םאתמ ףוגכ שמשל ךירצ םירבדה עבטמש ,םיטועימ יניינעל
ןוגראה ,ךוניחה :לשמל ומכ ,ןהב םיעצמאה לכ תעקשהו תויעבה ןמ קלח תפיקת .2
םימוחת הלאש ,הדבועה לע ססובמ ךכל קומינה .תועקרקה תייעבו ילפיצינומה
תוכרעיהב רקיעב אלא ,תוהובג תופסונ תואצוהב ךורכ היהי אל םעוציבש םיבצקותמ
.הנוש

תונוכשה םוקיש טקייורפ
:םיאבה םימוחתל סחייתי אוה ,תונוכשה םוקיש לדומ תלחהל רשאב
.(ילמרופ-יתלבה ךוניחה תוברל) ויתומר לכ לע ,ךוניחה .א
תויתכלממה) תויטנוולרה תוקלחמה תועצמאב ,יתרבחו יתליהק חותיפ .ב
.(תוילפיצינומהו
םישנה ברקב תוליעפ ידי-לע דוחייב ,םיינברוא םייחל תולגתסה יכילהת תנווכה .ג
.תורייעב

:(ליעל וגצוהש תויעבל המאתהב) םיעצומה תונורתפה
:תוינידמה םוחתב
םיזורדה יבגל השענל המודב) םיאודבל סחיב תיתכלממ תוינידמ םוסרפו חוסינ .א
.םיאודבה ןומא תא םקשל הרטמב ,(םיסקר'צהו
ןונכתל סחיב - תרושקתה יעצמאבו םיישיא םישגפמב ,בתכב - הרבסה תולועפ .ב
רבכ םה ירהש ,תוינידמ-יווק דבעלו בושל ךרוצ ןיא הז רושימב .עצומכ ,ידיתעה
תניינועמ הנידמה ןכא םא טילחהל אוה שורדה לכו ,הלשממה-שאר דרשמב םימייק
.השעמל העצבל הישעמבו התעדב השוחנו םיאודבה תובלתשהב
תועצהה קרפב םיחסונמ םהש יפכ ,תוינידמה שומימל םישורדה םילכה ץומיא .ג
ימוחתב) 'תונוכשה םוקיש טקייורפ' לע שגד תמיש ךות ,תויעבה ןורתפ םודיקל
.(יתליהקה חותיפהו םייתכלממה םיתורישה
.םידימתמ הרקבו חוקיפ ,יווילל ךמסומ ףוג ידי-לע עוציבה תחטבה .ד

ךוניחה אשונב תוצלמה
ינבימה םוחתב
יאודבה בושייב םגו ,ץראב םיבר תומוקמב ומצע חיכוה יתליהקה ס"היבו ליאוה -
רפסה-יתב לכ תא ךופהל ץלמומ - (18 הנוכשבש ,'א טהר ידוסיה ס"היבב) טהר
םודיק תא חיטבי הזכ רפס-תיב .םייתליהק ןיעמ וא םייתליהק רפס-יתבל םיידוסיה
גיהנהל ןיפוליחל .תיבויח תוברועמ לש לגעמל םירוהה תא סינכי םג ךא ,םידימלתה
.ךורא םידומיל םוי
רועיב :לולכיש ,ילמרופ-יתלבה ךוניחה תא סינכהל היהי ןתינ וז תרגסמב -
םיס"נתמ ומקוי רשאכו םא .ב"ויכו םירוהל םיגוח ,תורגב תוניחב תמלשה ,תורעבה
.םהילא וז תוליעפ ריבעהל היהי ןתינ ,תויאודבה תורייעב

ךוניחל םיבאשמה האצקה םוחתב
הבוצק הפוקת ךשמל תוחפל - 'חופיט תנועט היסולכוא'כ יאודבה רזגמב הרכה -
.ךוניחה םודיקל םישורדה םיבאשמה תא תוצקהל הז ןמז ךשמבו ,(שמוח תינכת ןיעמ)
תיאודבה היסולכואה םודיקל תויופידעה רדסב ןוילעו ןושאר םוחת ךוניחב תוארל -
. בגנב
:םימרוג רפסמ ןיב םיבאשמה סויג תא קלחל -
;חופיט תועש) ךוניחה דרשמ *
;(ןוכישהו יוניבה דרשמ) 'תונוכש םוקיש טקייורפ' *
;תילפיצינומה תושרה *
.םיירטנולוו םיפוגמ םיפסכ סויג *

םירומ תרשכהו סויגכ העקשה
לכ תחיתפ ידי-לע ,םיימוקמ םירש תרשכה םוחתב (םייביסרגא) עוציבו ןונכת -
הלוכי וז העצה תמשגה .םיאודב םידמעומ ינפב םירומ תרשכהב םיקסועה תודסומה
'ייק תללכמ'ב םיטנדוטסל תודחוימ תוניכמ תחיתפ ידי-לע ,רתיה ןיב ,תושעיהל
קר תדעוימ הטיסרבינואב הניכמה םויכ) עבש-ראבבש ןוירוג-ןב תטיסרבינואבו
הלכשה ירעפ םוצמצ םשל ,הניכמ תונש יתש לע םג בושחל ןתינ .(ל"הצ יררחושמל
.םירכזנה תודסומה ינש לש המרב דומעל ידכ ,םיגשיהו
תכשומכ האריתש ךרד לכב ,הארוהל םתרשכהל םינופל םידחוימ םיצירמת תעיבק -
.םיתואנ רכשו דמעמ החיטבמו
םינש 5 תרשל םדיצמ תובייחתה ךות ,םיאודבה םירומה לש רכשה תמר תאלעה -
.םתרשכה םויס רחאל ,(תוחפל)
דע ינמז ןורתפכ קרו ךא) םידוהי םירומ ינפב תיאודבה ךוניחה תכרעמ תחיתפ -
םירומה יכ חיכוה הכ דע ןויסנה ,בגא .(םיימוקמ םירומ ידי-לע רוסחמה יולימל
.םיאודבה םידימלתה ברקב םיגשיהלו תיבויח הריוואל םימרות םידוהיה
,'ב-'א תותיכב דוחייבו ,תויטירק תותיככ ודמלי םיינוציח םירומש ךכמ ענמיהל -
םניאש םירומ םע שגפמה םלהמ ששח שי תוליחתמה תותיכב :םה םיקומינה .'ח-'ו
ןכא) םיאודבה םידליה תא ןיבהל אלש םילולע םיינוציחה םירומהש םג המ ,םיאודב
תנעט ,'ח-'ז תותיכל רשאב .(רתוי םילודג םידלי םע ףאו ,תואיצמב הרוק ךכ
לש םתנכהו םתחלצהל תויתפכיאו תושיגר רתוי םיימוקמה םירומלש ,איה היסולכואה
.םיידוסי-לעה םידומילה תארקל םידימלתה

יעוצקמה ךוניחה
דומעל :ללכבו ,הרבחה יכרצל ותמאתהו יעוצקמה ךוניחה ידעי לש שדחמ הרדגה -
.םכחותמה קושהו היגולונכטה ,עדמה ינוירטירקב
םילעופ" תרשכהל םוקמכ יעוצקמה רפסה-תיב לש יומידהמ היסולכואה תא ררחשל -
."ןוכית ירגוב
טעמ ויהי תונושארה םינשב םא ףא ,יעוצקמה ךוניחל הלבקה יאנת תא תולעהל -
.דומלל םילגוסמהו םישקבמה
.םינייטצמ םידימלתל (תוגלימו תולקה) םיצירמת עובקל -

תיאודבה תשרומה חופיט
קלחכו תומר 2-ב ,תיאודבה תשרומה רומישל ןשי/שדח ידומיל םוחת דסמלו גיהנהל
:םידומילה תינכתמ ילרגטניא
.'ד תותיכב גוהנה - 'ילש בושייה' :אשונה תרגסמב ילוא - ידוסיה רפסה-תיבב -
אטבתהל תורשפאהו תורגבה תושירדב ללכייש עוצקמכ - ןוכיתה רפסה-תיבב -
.הז םוחתב םינוש םיעצמאב

:ךוניחב םירוה תוברועמ
רפסה-יתבב דוחייבו ,רפסה-תיב תדובעב םירוה תוברועמ (בויח וליפא וא) דודיע -
.םיידוסיה
לע ףטוש חוויד ידי-לע ,טרפב םידימלת ירוהו ללכב הליהקה ברקב הרבסה תוליעפ -
.םיטקייורפ םוזייב םירוהה תרזע תשקבו (םילדחמו) םיגשיה
םיקמחתמה ,םידגנתמה לש הליהקב םוסרפו ליעפ םירוה דעו םיקהל םירוה בויח -
םירוהה תא למגתלו ןגרפל - הלא לומו ;רפסה תיב לש הרידסה הדובעל םיעירפמהו
.ךכ םשל וננכותיש םיעצמאב םמוסרפ ךות ,םינייטצמה םידעווהו

בושיילו עקרקל סחיב תוצלמה
:תויאודבה תורייעה תוחתפתהו סולכיא
:םיאבה םימוחתב (יוניש-4/מ"מת) תיזוחמה ראתימהו תינכתה תועצהב תובלתשה .א
יפכ ,תוקיתווה תונוכשל םג ,הלשממה י"ע עצומה יאלקחה דוסיה שומימו הסנכה.1
.תושדחה תונוכשב עצומה
:עקרק-דומצ-ןטק-ףתושמ-תיב לש תנוכתמב םיריעצ תוגוזל הינב דודיע.2
-לע תונוכשב היוור הינב תסנכה ןכמ רחאלו תיתלומחה הנוכשה תרגסמב הליחת
םע ,'הליו ילעב' תויהל חרכהה תא תלוכיה ירסוחממ ענמת וז העצה) תויתלומח
.(ךכב תוכורכה תויפסכה תויועמשמה
יאנתו תואתנכשמ תלדגה ידי לע ,תומייקה תורייעל רבעמל עויסה יאנת תבחרה .ב
.תואוולה
םיינמז םירוגמבו םיבושיב ררוגתהל תלוכיה ירסוחמל רשפאל ,'ב-ל ליבקמב .ג
גוסש ,ךכב תינתומ וז העצה .ןמז תלבגה אלל ,הגרדהב םהיתב תא תונבל ךשמהבו
.בושייב םיילוש ירוזא תוטשפתה עונמל ידכ ,תואנו לבוקמ היהי םירוגמה

תועקרקה תייעב ןורתפל ןויסינ
הפולחה םוחתב רקיעב ,עקרק-ירדסהל הלשממה תועצהב ידוסי יוניש תכירע .א
.םהיתומדא לע מ"ומל סנכהל הקזחה ילעב תא דדועל ידכ הב ןיאש ,תמייקה תיפסכה
םידגנתמ הקזחה ילעבו ,ראתימה תינכת שומימל עקרקב ךרוצ שיש תומוקמב .ב
הרציש םימידקתה יפ לע) המוד תוכיאבו ףקיהב המדא לבקל םהל רשפאל-רדסהל
.זוחמב חותיפה בוכיע תא עונמל האב וז העצה .(הנידמה
:ןמקלדכ תועקרקה לע הקזחה ילעב לע מ"ומב תויופידע רדס תעיבק .ג
תורייעה לש ראתימה תולובג ךותב תויוצמ םהיתומדאש הלא םע הנושארבו שארב .1
לעב דוע לכ ,םהלש יתרבחהו ירסומה דוקה יפ לע יכ ,םכסהל םמע ועיגה םרטו
.הילע תונבל לכוי אל שיא ,התריכמ יבגל הנידמה םע םכסהל עיגה אל עקרקה
ןהו םירכומה םיבושייל ץוחמ םהיתומדאש הקזח ילעב םע מ"ומ םייקל ינש בלשב .2
.ירוביצ יפוא תולעב חותיפ תוינכתלו םיטקייורפל תוצוחנ
תלטומ הנניא םתוכזו רבעב ועקפוה םהיתומדאש הלאכ ,םירחאה הקזחה ילעב לכ .3
.קפסב

:ילפיצינומה םוחתב תונורתפ
.יאודב-אל לגס ידי לע תוימוקמה תויושרה לוהינ לש ןמזה ךשמ םוצמצ .א
תויושרב םינמוימ םידבוע לגס תרשכהל םיילפיצינומ םידומילל תינכת תלעפה .ב
לע םויכ שיואמ םידיקפתהמ קלחש םושמ ,הז רזגמב דחוימב ינויח רבדה .תויאודבה
דוסי םה םידומילה םצע .םירושיכ יפ לע אלו םייטבשו םייכויש םילוקיש יפ
בוט דוקפתל םורתל םייושעה ,םינוש תולומחו םיטבשמ םידמולה ןיב היצקארטניאל
,ןוירוג-ןב תטיסרבינוא תרגסמב תויהל לוכי עצומה םידומילה םוחת .דיתעב רתוי
.עבש-ראבב תירוזא הללכמ וא
םיפתושמ םיטקייורפ םואית םשל תויאודבה תויושרל תילפיצינומ לע תושר תמקה .ג
.(םייתליהקו םייזיפ)
יאשונב םיידוהיה םיבושייל תויאודבה תויושרה ןיב ירוזא הלועפ ףותיש דודיע .ד
.הליהקו תיתשת ,('וכו םידבוע סויג ,ףתושמ היישעת רוזא) הלכלכ
תיתליהקה המרב ,םיינברוא םייחל תולגתסהב תויאודבה תורייעה יבשותל עויס .ד
- תינטרפהו
דודיעל ,תונוכש ידעו וא תויתנוכש תולהנמ ןיעמ םיקהל - תיתליהקה המרב -
הביבסה תוכיא לע הרימש ;םיילפיצינומה םיתורישה יוצימב םיבשותה תוברועמ
.םיידוחיה םהיכרצ יפ לע םישדח םיתורש חותיפו
תוברתו החפשמ יאשונב תישיא הכרדה םשל םישנל תיב יגוח - תינטרפה המרב -
.רויד
ולעייתי ליבקמבש ינפל טל ךא) םיילפיצינומה םיסימה םולשת דודיעל הרבסה .ה
.(םימייקה םיתורישה

:ילכלכה םוחתב תונורתפ
,(תיגולונכטה הללכמהו םיינוכיתה רפסה יתבב) תיעוצקמ הרשכה תינכת דודיע .א
.השדחה ראתמה תינכת יפ לע ,זוחמב חותיפה יכרוצ יוזיחל םאתותש
.(יוניש-4 מ"מת)
ידרשמב ,םיחטשהמ םידבועה םוקמב םייאודב םידבוע תלבקב ידסומ ןיב םואית .ב
.דועו אבצ תונחמ ,תוידוהי תויריע ,הטיסרבינואה תמגוד םירחא תודסומבו הלשממ
תיבה תכאלמ םוחתב ,ןרובע תימוקמ הקוסעת חותיפו םישנל תיעוצקמ הרשכה .ג
ןטק םילעפמ רפסמב םויכ רבכ ומצע חיכומה ,(COTTAGE UNDUSTRY -ה תמגוד)
.תויאודבה תורייעב
,הכומנ ןתסנכהש תוחפשמ לצא (םייביסנטניא םילודיגו ןאצ) רזעה קשמ דודיע .ד
.תיביטנרטלא הסנכה ןהל ןיאש תוחפשמ לצא םג ךא
יפוא ילעב הדובע תומוקמבו םיירוזא םיטקייורפב םייאודבה םיבושייה ףותיש .ה
שרדית ןאכש ןכתי .םהידבוע תטילק םשל ,דיתעב ומוקיש הלאו םימייקה - ירוזא
.זוחמה םירחא םידרשמ םע םאותת םתדובעש ,הקוסעתה תוריש לש םידרשמ תמקה
ובוליש ךות ,תיאודבה תוברתבו הייסולכואב ןומטה יתורייתה לאיצנטופה יוצימ .ו
.בגנב תורייתה חותיפ תוינכתב

:ל"הצב תורשה תייעב ןורתפ
.םיאולימהו רידסה תודיחיל םייאודב םיסייוגמ תטילק תוינידמ לש שדחמ הניחב .א
הארוהל רזע חוכ תרשכה םשל ךוניחה ךרעמב תורישה לולסמ תבחרה וא/ו המקה .ב
.ילמרופ יתלבה ךוניחל ןיפוליחל וא ,םייאודבה רפס יתבב
ןהיתויוליעפ תמאתהו םייאודבה םיבושייה לכל צ"דקהו ע"נדגה תורגסמ תבחרה .ג
:תואבה תורטמה תגשהל ,היכרצו היסולכואה תונוכתל
.תילילשה תודרחתהל דגנ-לקשמכ תוילארשיל ךוניחה (1)
העילקה ,תורייסה :ימוחתב היסולכואה לש םייסחיה תונורתיל םיגוח תמאתה (2)
.ימוקמה יחרזאה רמשמל הרשכהו ינפוג רשוכ חותיפ ,הרטמל

טקייורפל עוציב ןונגנמ
ןוגרא .א
,תילפיצינומה תושרה תרגסמב ,תבלושמ תכרעמכ עצבתי תונוכשה םוקיש לדומ תלחה
:תכרעמה יביכרמ לכ ןיב םאתמ ףוג םקוי הב

(תימוקמ תושר) יתליהק להנימ
| | |
הליהק ךוניח ןוכישו יוניב

םיבשותה תא ברעיו תויתנוכשה תולהנימה ןויסינ לע ססבתי יתליהקה להנימה
.(םהל המוד וא) תונוכש ידעוו תועצמאב ,ולוכ טקייורפב

ןומימ תורוקמ .ב
עוציבה להנימ תועצמאב) ןוכישהו יוניבה דרשמב 'תונוכש םוקיש טקייורפ' .1
.(ויביצקתמ קלחכו
יברעה רזגמל םומינימכ בשחייש) 'חופיטה תועש 50' ךותמ - ךוניחה דרשמ .2
.(הנשה וילא סחייתמ אל אוה רשאכ ,ולוכ
.תילפיצינומה תושרה .3
.יתליהקה להנימה תמזויב םיפסכ סויג .4

:תורעה

יפלש ,(1993 רבמבונ) תוימוקמה תויושרל תוריחבה ומייקתה םייתניב ,בגא - {1}
:איהו (היתוביס תא קודבל שיש) הבושח תיטילופ הרומת הלח יכ רורב םהיתואצות
-ינפל היהש תורמל ,הצעומה תושארל תימאלסיאה העונתה דמעומ לשכנ טהר הרייעבש

.הצעומה תושארל עיגהל העונתה החילצה אל עבש-לתב םגו ,הצעומה שארב ןכ