|
,1987 ףוסל ןכדועמ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה
הכשלה "ליתש" יפ לע)
.("םהלש םידוקהו םתיסולכוא ,םימחתמ תמישר"מ חקלנ
.2 קרפ
. בגנב םיוודבה לש י
תרבחה הנבמה
.יתרבחה ןוגראה .א
רשא תולודג תודיחי לש םידירש םויכ
םיווהמ בגנב םיאודבה יטבש
איבה םרוזיפו םקותינ .רבע לכל ורזופו הנידמה תמקה תעב ולצפתנ
םיטבשה וכפה םיברעכ .דחאמו ףתושמ תוברת רוקממ תוקחרתה ידיל
תא שילחה הז בצמ .ידוהי אוה בורה הב ,ץראב טועימל םיאודבה
תויתוברת תועפשה לש הרידח חינהו ,תרוסמל עגונה לכב םתודחא
.תושדחו תורחא
.יתרבח ןוגרא תומר שולשל תיאודבה
הרבחה תקלוחמ תרוסמה יפ לע
הריתס אלל וזב וז תובולש וא תויאמצעכ תודמוע ןהש ךכב אוה ןדוחי
:ןהיניב
לע תלעופ וז המרב תללכנה הרבחה .אצומו
םד תברק :הנושארה המרה
ןורקעו תיטילופו תילכלכ םיסרטניא תופתוש ,תוידדה לש תונורקע יפ
.הירבח רוזיפב היולת הניא וז המר .טרפה ןעמל ללכה
יוי םשל םילעופה םייתרבח םינמב ולא
.הטמהו טבשה :הינשה המרה
לעפומה ץחלב הנתומ וז השיחי לש המויק םצע .םייטילופ םידיקפתף
םע דחיו לוצינ ינפמ ןגתש ,הקזח תוגיהנמ ביבס התוא דחלמהו הילע
תוצובקל דרפית ,הילע ץחל םלעהב וז הדיחי תורטמ יולימל גאדת תאז
.םד רשק ביבס תודחואמה תונטק
יכרע לע תתתשומו תיאודבה הרבחה ללכ
תא הפיקמ :תישילשה המרה
הנקמ םיאודבה ללכ לש תינוגריא המרב וז הרכה .םיגהנמו הפש ,תרוסמ
לכל דובכו םיחרוא תסנכה יגהנמל הבוחו תוכז ,אוה רשאב יאודב לכל
.{6} םדא
,תונוש תורגסמל אצומ תדוקנ הווהמ
הרביקהף ןורקע תיאודבה הרבחב
לבוקמ רבד םה החפשמו םד ירשק תאיצמ .תומחלמל ףאו תותירבל
ישימחו יעיבר רוד ידכל תכלל וקיחרי רשא ,םיאודבה םיטבשה ברקב
היצמיטיגל רתי ךכב תתלו ,טבשל טבש ןיב רשק אוצמל ידכ רוחאל
.תודידיה יסחיל
:םינושה החפשמה ירשקב םג תושגדומ
הרבחה ירשק לש תונושה תומרה
ראשנ רשא רתויבף ןטקה יתרבחה אתה
."הליע" - תמצמוצמ החפשמ
אתה .תבחרומה החפשמה ךותב עלבי אל םלועלו ומצע ינשפב דמוע
ןוחטבה תא הנקמו ,וידליו ותשא ,רבגה תא ללוכ ןטקה יתחפשמה
.וכותבש םיטרפל רתויב יסיסבה ,ינושארה
ןהש ,תושפנ תורשע המכ הפיקמ וז המר
."להא" - תבחרומ החפשמ
.החפשמה יבא דמוע השארב .תומצמוצמ תוחפשמ רפסמ לש ןזוכיר
תולועפ לוהינלו הדובע תקולחל סיסב
איה תבחרומה החפשמה
וטבש יפלכ הלוכ החפשמה תא גציימה אוה החפשמה שאר .תוילכלכ
תבחרומה החפשמה תרקב םייח רשא םיחפסנ .ינוציחה םלועה יפלכו
.החפשמ ינבכ ורכוי םינשה םעו ,הנגהל םה םג וכזי
ליגב היולת הנניא איה ,םירבח לש
רתוי הפיקמ הצובק :הלומחה
.תורוד רפסמ הפיקמו הירבח
ןיב הבריקה תא השיחממ וז הדוקנ .רבעב
ףתושמ באל איה תוסחייתהה
לכ ידי לע בא ותוא לש ומש תאישנ אוה ןייפאמה .תוחפשמ רפסמ
.תוחפשמה
םה םא םג הינב םע קודה רשק לע רומשל
הלומחה הסנמ ללכ ךרדב
(1974) סקרמ .וז הצובקב דואמ קזח תידדהה תוברעהף ןורקע .םירוזפ
םיאושינה םיכרענ הלאכ תוצובקב ."תוברע תוצובק" - ןתוא הנכמ {7}
רתויב תורידנ םיתיעל קרו הצובקה ךותל דלונ םדא .תימינפ הרוצב
הצובקל ץוחמ םיאודבל תואשינה םישנ .הילא ףרטצהל ץוחה ןמ רז לוכי
תצובקב םיאלמ םירבח ויהי ןהינב ,םירשק המע םייקל תרופיסומ
הדי תא שקבל בורל לדתשת םאה לש אצומה תצובק .באה לש תוברעה
.םיאושינב תונבה תחא לש
םהל תוטישומו תומילא ישעמ ינפב ןהירבח
לע תוניגמ תוברעה תוצובק
תוצובק לש ירקיעה דיקפתה םיאודבה יניעב .םינוש םימוחתב הרזע
הצובקה ינב וא ןבש הרקמב ,"םימד תוירחא"ב קלחתהל אוה תוברעה
גרהנ םהמ דחא םא ,תאז תמועל .שפנ רפוכ הצובקה תמלשמ ,םד וכפש
תוצובק רפסמ .ומד תא םוקנל םלוכ לע ,רקיעב רבעב ,לטוה ,עצפנ וא
."הרישע"-טבש תודימעמו דחיב תובלתשמ תוברע
.יאודבה יתרבחה הנבמל תיסופיט תיטילופ
הדיחי יהוז :הרישע-טבשה
.הביבסה יפלכו ץוח יפלכ וישנא לש םיסרטניאה תא טבשה גצי רבעב
אלל דסממו טרפ ןיב רשק ילולסמ םנשי .גוציב תודיחא ןיא םויכ םלוא
.חיישל רשק אלל תישיא הרוצב םישענ םירבדה .טבשל רשק
הווהמ ,ותוישיא חוכמ ללכ ךרדב עבונ
ודיקפתש טבשה שאר ,חיישה
לעבכ אקוד ואלו ינוציחה םלועה תונוטלש יפלכ תיגוצי תומד ויכ
םתודחא תשלחנ םויה ,רומאכ .וטבש ינב לש םתואר תדוקנמ תוכמס
.רבעב ויהש יפכ דוע תוחישק ןניא הלא תורגסמו םיאודבה לש תיתוסמה
.רבעמב הרבח - תיאודבה הרבחה .ב
תוחרואב ינכפהמ יוניש תיאודבה הרבחה
תרבוע םינורחאה םירושעב
אלש הריגה התפכינ םיאודבה יטבש לע .םיכרעבו םיגהנמב ,םייחה
הריגהה םצעמ ועבנ םהילע םירבועה םיברה םייונישה ,ןוצרמ
הבוחב תאשונה הפוקתה םצעמ ןכו םהל וצקוהש םירוזאב תובשייתההו
.תיברעמ היצזינרדומ לש תועפשה
הדימב ועיפשה ,תיאודבה הרבחה תרבועו
הרבעש ,םיילקידרה םיינוישה
.ערלו בוטל - םינוש םימוחת לע הבר
תא ףקשל ןויסנ ךות ,םייונישה ולח
םהבש םימוחת רפסמ רוקסל הסנא
.ובוחב ןמוט הזכ רבעמש ברה ישוקה
םייונישו תויעבל ומרג תינרדומה הרבחל
דחה רבעמהו שגפמה
,תונושה ליגה תובכש ןיב רעפה תלדגה הניה ןהמ תחא רשא םייתרבח
.{8} תיאודבה הרבחה ברקב םירגובמ לומ םיריעצ רקיעבו
בצמ ,הימונא - םיכרע רבשמ לש הפוקתב
םיאצמנ םיאודבה םיריעצה
יכרע םע ם0ישגפנ םהשכ םיריעצה םישחש המלידה םצעמ םרגנ הש
רוזאב ףא םיתעלו םהידומילב ,הדובעל םתאצב ,תינרדומה הרבחה
תונדפקב תרמשנ םירבגל םישנה ןיב תועינצה ,המגודל .םהירוגמ
עגמ וליפא ,םינימה ןב עגמ לכ לע הדיפקמ תרוסמה ,תיאודבה תרוסמב
תוחיתפב תדדצמ לארשיב תינרדומה הרבחה ,וז השיג תמועל .ילולמ
.הלא םיסחיב
םיריעצה לע םישקמ ,תרוסמה יכרעו
םיינרדומה םיכרעה ןיב לובלבה
תרוסמה יכרע יכ םישח םיאודבה םיריעצה ןיבמ םיבר .םתוהז בוציעב
ךא ,היצזינרדומה ןוויכל המידק דחא דעצ תושעל םהילע יכו ,םישוימ
הניא םימעפל רשא ,תינרדומ הרבחב םילקתנ םה םדקתהל םאובב
.הכותל םלבקל הנכומ
רשא ,הליהקה ישישק דצמ תודגנתהב
םילקתנ ןיידע םה ,ינשה דצהמ
םתאצ תאו םיריעצה םירבועש יונשה תא הפי ןיעב םיאור םניא
.{9} "הער-תוברת"ל
תופיפצה תייב הניה יתרבחה םוחתל
העיגנ הל שיש תפונ הדוקנ
תויעבל םרג תחא הרייעב םינוש םיטבש זוכר .ךכמ עמתשמהו
וצלאנ םישנא .רבעב תמייק התיה אלש ,תיטבש ןיבה היצקארטניאב
םרוגב ךרוצ רצונו תובירמה וברתהו ,הש תבריקב הז רוגל לגרתהל
אלו םיחייש רפסמ ורתכוה הרייע לכ ךותב .רשפל ידכ ,ילרטנ ,ךוותמ
לש ויתויחנהל םאתהב ,הנוש ןפואב לעפ טבש לכ .הדיחא תוגיהנמ
.{10} ולש חיישה
השיאה ידוקפתב בושח יוניש איבה םיתבב
תובשיתההו רבעמה
תרגסמב םיגוהנ ויהש םידוקפת התניש תיאודבה השיאה .הדמעמבו
הרבעו ,םימ תביאשו םיטוח תיווט ,הרודמל םיצע שושיק ומכ ,תידוונה
הריד ןויקנ ,זג לע לושיב - ךכל הולנה לכ םע תיבה ךותב דוקפתל
.'וכו הלודג
םע םירשקב דחוימב .רתוי תישפוח התשענ
השיאה תעונת ,ךכל ףסונב
.םילוח תפוק וא בלח תפיט ,ימואל חוטיב ומכ תודסומה
- הקוסעתה יסופדב יונישהו בגנב
תיאודבה היסולכואה תוברתה םע
הדובע תומוקמ רדעה לש בצמ רצונ ,הריכש הדובעל תואלקחו הערממ
לש הדוקפית לכ לע עיפשמ הז אשונ .הסנכה תורוקמ רדעה ןבומכו
שיש טעמב םייקתהל ידכ םייח-ילגרה תונשל הצלאנ רשא ,החפשמה
.{11}
וז .הלטבאה הניה ,םינתשמה הקוסעתה
יסופדל תפסונ תילילש האצות
הלטבאה רועיש .טרפב םיאודבה ברקבו ללכב הנידמב תרבוגו תכלוה
.לארשיב עצוממהמ הברהב הובג םיאודבה לצא
באה יתבמ 27% תמועל .לטבומ באה ,םיאודבה
באה יתבמ 46% -ב
60% תמועל יאודבה רזגמב 99% אוה תולטבומה םישנה זוחא .םיידוהיה
.ידוהיה רזגמב
- ךומנ גורד ילעב תועוצקמב רקיעב
םיקסעומ ,םידבוע םיאודב םתוא
.{12} םייעוצקמ םילעופו םיגהנ ,ןינב ילעופ
תויתרבח תועפותל רישי חתפ ןה הכומנה
הסנכההו הלטבאהש ןבומ
תופיפצ ומכ םינתשמ דוע םע ףוריצב תואב ןהשכ רקיעב ,תוילילש
םפורצ יכ רעשל ןתינ .םייקה בצמה ןמ ןוצר תועיבש יאו הימונא ,רויד
.העישפה זחאב הילעל הרהמב איבי ל"נה םינתשמה לש
המרגנ תיאודבה הרבחב תוחתפתה .המדיקה
העיפשה החוורה םחתב םג
םה תיאודבה הרבחב םיבושח םיכרע .םיינוציח םימרוג יד לע ץוליאמ
םרוג היהת אל םיקקזנל תנתינה הרזעהש הדפקה ,םדאה דובכ תשגדה
.ילוש ךרע אוה ילאיצוס בצמ יתרוסמה שוריפה יפ לע .םתלפשהל
םויק לע הדפקהו תרוסמה תעידי ,המכוח יפ לע דדמנ יתרבח דמעמ
ונניא יתרבח דמעמ .'וכו תוהנכ ,םיחרוא תסנכה ומכ תויתרבח תומרונ
.שוכרה תומכ יפ לע דדמנ
םיצוליאו םייונישמ האצותכ םויכ תרערעתמ
םדאה דובכ לע הרימשה
תושדח תויעב התא הררג תוחתפתה .תינרדומה תואיצמה הביתכמש
.ןורחא ןמזב התורערעתה ללגב רותפת תלגוסמ הנניא תרוסמה ןתואש
.תיקלח החלצהב ךא יתכלממה יליאצוסה תורשה סנכנ הש בצמ לא
דעסה תכרעמ תא םיפילחמ םיקקזנל םינתינה
םיילאיצוסה םיתורשה
החפשמה תרגסמב םייתרבח םייתוברת םיסחי לע הססבתהש תיתרוסמה
חרואל ומצע םיאתמ ,קקזנל - ודמעמ תורמל ךפוהש ,ינע םדא .טבשהו
.ילכלכה םייחה
הרבחל םיאתמ תויהל הגאדב תפלחתמ
םיאודבה תא תנייפאמה הוולשה
ורקיעש ,ילכלכ םייח חרואב ףלחתמ יתרוסמה םייחה חרוא .תילארשיה
.{13} ףסכ ירחא תדמתמ הפידר אוה
אצומה תדוקנ השעמל םה עבקה תובשייתהל
רבעמהו תודוונה ץק
.תיאודבה היסולכואה לע םירבועה םירחאה םיכילהתה לכ תנבהל
לע תועפשהל הרכהב תמרוג תינרדומה הביבסה תילכלכה תובלתשהה
.םיינרדומ םייח תוחרוא התמצעל ץמאל הליחתמה ,תיתרוסמה הרבחה
.היגולואידיאל םיאודבה ברקב תודוונה
הבשחנ תובשייתהה תליחתל דע
התא שלחת ליבקמבש חינהל ריבס ,תמלענו תכלוה תודוונהש ןוויכמ
םירבד .רבגיו ךלי היצזינרדומה ךילהתו תיתרסומה היגולואידיאה םג
.ונתשיו םינתשמ םיבר
.תדיינ הרבחל תדיינ הרבחמ תויהיל
הכפה תיאודבה הרבחה - םוכיסל
םג וקבד תילארשיה הרבחה לש היתויעב .הנתשה יתרבחה הנבמה
תמגמב תואצמנ ,העישפה היתובקעבו ,הלטבאה .תיאודבה הרבחב
.לכסתמ בצמב םיאצמנ םיריעצהו לדג תורודה רעפ .הילע
- הימונא לש בצמב היוצמ ,רבעמב הרבח
התויהב תיאודבה הרבחה
תומרונ רדעה ,םיכרע רבשמ - אוה {14} ןוטרמ יפל הז ךילהת
,השיטנל הז בצמ איבי ןוטרמ לש ותנעטל .הרבחה תוביצי תורערעתהו
וז העפות .םירדוסמה םיעצמאהו תוברתה תורטמ תייחד השורפש
ךא ,הכותב ןיידב םיאצמנ הרבחב םיטרפה ,תולגתסה רסוח תאטבמ
.הנממ קלח םיווהמ םניא םה השעמל
"הרוח" .ג
."הרוח" בושיב יתדובעב
דקמתהל יתרחב ,רומאכ
ונניא ןיידע םוקמה .ןונכת יבלשב
םויכ תאצמנה הרייע איה "הרוח"
.אצמנב ונניאו טעמכ וילע רמוח ןכלו עבק תרייעכ רדגומ
.תקוש תמוצמ מ"ק 4 -כ ,עבש-ראבל
תיחרזמ אוה בושיה לש ומוקימ
ןיא .הינב יבלשב ןיידע תואצמנה רויד תודיחי 30 -כ ןנשי "הרוח"ב
תתל םיכייתשמ רוזאה יבשות .בושיב םיבשותה רפסמ יבגל םינותנ
.,שותנ-תארידק" הטמה
,יבוקע-לא :םיטבש העברא תרשמ אוה
.1966 -ב הנבנ "הרוח" ס"היב
.םירומ 26 -ו םידימלת 700 ללוכ אוה .ןעיגל-ובאו טבז-ובא ,יבכנ-לא
.דומיל תותכ 23 ןנשי הנבמב
.3 קרפ
.תיוודבה הרבחב ךונ
י ח ה
.1948 דע בגנב יאודבה ךוניחה תוחתפתה
.א
רחאל ובורב עצבתה עבקה יבושיב םיווסבה
לש םתובשייתה ךילהת
ויה םיאודבה ייחב ידוונה בלשה תרגסמב .1948 -ב הנידמה תמקה
ןושאר לדומ :תודדונ תויסולכואל רפס-יתב לש םילדומ ינש םימייק
.תיתנוע הינח ירוזאב ומקוה רפסה-יתב .תיתנועה הנדידנה לע ססבתה
לש םידודנה ייחל םאתומש ס"יב רמולכ ,דדונ רפס-תיב היה ינש לדומ
,רפס-תיב לש הלא םילדומ ינש םימייק ויה הנידמה םוק ינפל .וידימלת
.םמוקמב םיעובק ,םילנויצנוונוק רפס-יתב םע בלושמב
רפסה-תיב .ךוניחה זכרמל ,זוחמה ריע
,עבש-ראב הרחבנ יעבט ןפואב
רפס-תיב םג םקוה ול ליבקמב ,םיכרותה תפוקתב םקוה םינבל ןושאה
.תונבל ןטק ידוסי
.םינבל ןושאר יתיימינפ רפס-תיב עבש-ראבב
םקוה 1933 תנשב
לש םיהיכרצ תא םג הקפיסו ךוניחה יתורש תא הביחרה הימינפה
וידימלת יגשיהו חלצומל בשחנ הז רפסה-תיב .רתוי םיקוחרה םיטבשה
:רפסה-תיב לש תויביטקלסה תא ןייצל בושח ךא ,םיהובגל ובשחנ
עבש-ראבב רפסה-יתבל ףסונ .םידבוכמ םיחייש ינב רקיעב ויה וידימלת
.הזע ןוגכ תויברע םירעל ,רוזאל ץוחמ ףא דומלל םידבוכמה ינב וחלשנ
רעפה .דבלב םידבוכמה ינב לש םתלחנ
רפסה-יתב ויה וז הפוקתב
חיטבהו ,קימעה םירובה-םיינעל ,םיליכשמה-םירישעה ןיב רצונש
.{15} תוגיהנמה דמעמל תויכשמה
דחוימב ,רבגתהל הלכשהו ךוניחל תיאודבה
תועדומה הלחה ליבקמב
איבה הז ךילהת .יטירבה טדנמה תפוקת לש ןורחאה רושעה תארקל
הלא רפס-יתב .םמצע םיטבשב םידדונ רפס יתב רפסמ לש םתמקהל
.דבלב םייסיסב ךוניח יתורש וקפיס
השימח זאד עבש-ראב תפנב םימייק ויה
תומדקומה םיעבראה תונשב
התכ ללכ אוהו ,דבלב דחא הרומ דמיל םהמ דחא לכב .ולאכ רפס-יתב
,ןבומ .דבלב םידימלת 250 -כ ודמל תאזה תכרעמה לכב .תחא תיליג-בר
-כ זא התנמש תיאודבה היסולכואה לש היכרצ לכ וקפוס אל ךכבש
רפס-יתב לש םמוקימו םמשל רשאב םינותנ אצמנב ןיא .שיא 100,000
.{16} ולא
הלד תיאודבה ךוניחה תכרעמ תא םיאצומ
ונא הנידמה תזרכה םע
תלוכי ילעב םידדוב לש םתלחנ ןיידע הוויה ךוניחה .רתויב תמצמוצמו
.דבלב
.הנידמה םוק רחאל יאודבה ךוניחה .ב
רפסמב לארשיב ךוניחה תויושר לש תכרעמה
הלקתנ הנידמה םוק םע
.תיאודבה היסולכואל ךוניחה יתורש ןתמ לע ושקהש ,תויעב
תיינקהב ךרוצל םיאודבה לש הכומנ
תועדומ התיה הנושארה היעבה
.דאומ ךומנ היה ךוניחה תודסומל שוקיבה .ריעצה רודל הלכשהו ךוניח
םחלשל םיניינועמ ויה אל םירוההו םיתבב הדובע חוכ וויה םידליה
.רפסה-תיבל
םיפואו םיאודבה לש ברה םרוזיפ התיה
תכרעמה הלקתנ הב הינש היעב
וא טבש לכל יכוניח זכרמ םיקהל תויושרה לע דואמ ושקה הלא ,ידוונה
םג ךא .םידסוממ םיזוכירל םיאודבה לש םתרבעה היה ןורתפה .הלומח
תיבושיה תכרעמה .דואמ תיטיא הרוצב וחתפתה הלא םיבושי
בצמב .בחרנ חטש ינפ לע רזופמו לודג בושי לש יפוא הלבק החתפתהש
.ךוניח תשר לש הליעי הסירפ הרשפאתה אל הז
יא איה ,תמדוקה היעבהמ השעמל תעבונה
תישילשה היעבה
םיאודבה יטבש .תילפיצינומ תושרל םיטבשהמ קלח לש םתוכייתשה
םושל וכייתשה אל םקלחבו תירוזאה הצעומל םקלחב וכייתשה בגנב
הכרדש ,תרחא תינוגריא תרגסמ לכ וא ,םימוקמ םידעו רדעה .תושר
תא הכפה ,םיתורש תקפסא ןעמל לועפל תירוזאה הצעומה התיה הלוכי
.{17} תירשפא יתלבל הלא םיאנתב ךוניחה תכרעמ תמקה
ךוניחה דרשמב תיברעה הקלחמה המצע
לע הלטנ 1954 תנשב קר
רפסה-יתב לוטיבל ליבקמב .םיאודבל ךוניחה יתורש ןוגרא תא תוברתהו
ברקב עונכש תוליעפב ולחה ,םיידוסי רפס-יתב תמקהלו עבש-ראבב
רתויב תיטיא התיה וז הלועפ .רפסה-יתבל םהידלי תא חולשל םיאודבה
יאבצה לשממה ישנא לש ליעפ עויסב ,60 -ה תונש דע הכשמנו
,תויטבש ,תויכוניח תודעו ישאר ןיעמ ושמשש ,םיחיישה לש םכוויתבו
.{18} ךוניחה דרשמ םעטמ
לש זע םוסחמ לע רבגתהל ךרוצהמ העבנ
עונכשה תלועפ לש התויטיא
החפיטו ,רפסה-יתב ןוגכ תודסומ הריכה אלש ,םינש תבר תרוסמ
דומיל קוח תורמל ,ןכל .יטבש ךותה ,יתרוסמה ךוניחה תא םמוקמב
פרטב קוחה תא ופכ אלו ,הבר תושיגרב תונושה תויושרה וגהנ ,הבוח
.ועוציבב הלועפ ףותשל תונוכנהו תועדומה וחתפתה
הטילשה הרסוהשכ הקזח הפיחד הלבק
ךוניחב ךרוצל תועדומה
.1956 תנשב ,בגנה לש יחרזמ ןופצה הצקב םיוודגה לע תיאבצה
ירוזאל יאבצה לשממה ידי לע םיאודבה
תועונת ולבגוה 50 -ה תונשב
םע .תלבגומ התיה ,עבש-ראב ,תישארה ריעה תעפשה ןכלו ,דבלב גיסה
תינרדומה ,תינוריעה העפשהל תאז רתיב רוזאה חתפנ הלבגמה תרסה
םתייטנ הרבגהו וז העפשהל םיאודבה תודגנתה התחפ ,עבש-ראב לש
.ריעצה רודל ךוניחו הלכשה תיינקהל
70 -ה תונש תליחתב האיבה 60 -ה תונשב
ךוניחל תועדומה תורבגתה
ךילהת יכ םא .רפסה-יתבב םיטבשה לכמ טעמכ םידלי לש םמושירל
.רתוי יטיא היה תונבה לש ןתופרטצה
תכרעמ תוחתפתה" :תפתושמה םתדובעב
םינעוט ריאמ ר"דו ענרב ר"ד
הבוח דומיל קוח תפיכאב לחוה 1970 תנשמ יכ ,,בגנב יאודבה ךוניחה
םינותנ םיחיכומ וז הנעט ףא-לע (23 'מע) "תופיקת רתיב םיאודבה ברקב
םניא םיאודבה םידליהמ עבר יכ ךשמהב טרפא םתואש םייטסיטטס
לע עיבצמ וניא הז הובג זוחא יכ ,יל המדנ .רפסה-תיבב ללכ םירקבמ
קוחב טרופמה שנועה שומימ-יא לע ףא ילואו ,קוחה תפיכאב תופיקת
.םימייוסמ םירוזאב
העפשוה ,םידליל רדסומ ךוניחב ךרוצל
םיאודבה תועדומ תורבגתה"
הל רשפיא היסולכואה עוביקש ךכב ,עבקה תובשייתה ךילהתמ םנמא
תמייק וז תרגסמב ךא .ויתונורתיו ךוניחה לע עדימל רתוי הבר תופשחה
ותיינקהל תורשפאהו ךוניחב ךרוצל תועדומה :תירטיס-וד העפשה םג
תועדומה תא יקלח ןפואב הריבגה ,דבלב םיעובק רפס-יתבב הליעיה
היסולכואה לש םיקלח םתוא ברקב עבק תובשיתהל היציביטומהו
םיילמינימ םיאנת ןתמב ךרוצה ,ליבקמב .תאז תושעל ורחיאש תיאודבה
להואה תא חונזל היטנה תא םדיק ,תיבב םילשמ דומילל םידליל
ינבמל םרבעמ ,וז תרגסמב .השק ףא וא הכר הינבב םירוגמל רובעלו
.{19} "הקזח יוקיח תייטנ הרצי ,םיאודבה םירומה לש עבק
,הלכשההו ךוניחה לש ותובשחל תועדומה
תורבגתה םע ,ןמזה ךשמב
םיקהל םיאודבה יגלפ לכ דצמ תרבוגו תכלוה השירד רצוויהל הלחה
ונכשמ םוקממ קחרמב ונכששש תולומחו םיגלפ ישאר .רפס-יתב םרובע
.םרובע דרפנ רפס-תיב תמקהל תושקב תונפהל ולחה רפסה-תיב לש
לש םהידסחל קקדזהל ילב ,דבלב םהינבל ךוניח תיינקה התיה םתרטמ
לש םתפיאשל יוטיב התווה וז השקב .םירחא תולומחו םיגלפ ישאר
.{20} תיתלומח וא תיגלפ-תיטבישה תרגסמה לע רומשל םיאודבה
תובשיתהב םינושארה תונויסנה ולחה
תע ,תורחואמה 60 -ה תונשב
יאודבה רפסה-תיב םקוה םיאודבה תורייע תרגסמב ,תננכותמ עבק
.עבש-לת הרייעב השק הינבב הנבנ אוה .ןושארה עובקה
,ףיקמ ןפואב תורייעב תננכותמה תובשיתהה
תינכת עוציבב לחוהשמ
רפס-יתב ומקוה ,80 -ה תונשב תאש רתיבו ,70 -ה תונש תליחתב
ירוזאב רפסה-יתב לש םתמקה הקספהו ,עבקה תורייעב םיפסונ םיידוסי
םינבמ ידי-לע םתבחרה הרתוה רתויה לכל .תינטנופסה תובשיתהה
אל םהב ,םידדוב םירקמב קר תאז ףאו ,רתויב ינמז ןפואבו דבלב םיכר
.רבוגה שוקיבה לע תונעל םימייקה םינבימה ולכי
לש םתמקהו ךוניחה דודיע ךילהת תצאהב
רתויב הברה תויביסנטניאה
םילודגה רקיעב ,םימיוסמ םיטבשב .ךליאו 1975 תנשמ התיה ,רפס-יתב
רפס-יתב ףא חתפתהל ולחהו ,ינש ידוסי רפס-תיב םקוה ,םהבש
.םיינוכית
תורייעב ,םיעובק ,םישדח רפס-יתב
ומקוה ךליאו 80 -ה תונשמ
וזרכוה םייטבשה םיזוכירב רפסה-יתב ראש .דבלב תוננכותמה
ףא-לע תאזו ,יסחי ןפואב הכומנ םתמר בורל ןכלו וחתופ אל ,םייעראכ
אל םיבושיב םייח ןיידע בגנב תיאודבה היסולכואה ללכמ 49% -ש
.םיננכותמ
םויה תיאודבה ךוניחה תכרעמ בצמ .ג
{21} תיאודבה ךוניחה תכרעמ לע תורבועה
תורומתה *
תועדומ תניחבמ ןה .הכפהמ תרבועו
הרבע תיאודבה ךוניחה תכרעמ
תניחבמ ןהו ,ילמרופה ךוניחה ךילהת לש הברה תוינויחל םיאודבה
ברקב היצזינרדומ יכילהת םודיקב חרכהל תונושה תויושרה תועדומ
.םיאודבה
ךפהמל עירכמו רישי ןפואב קפס אלל
המרת עבקה תובשיתה
סחיב תיאודבה הרבחה ברקב שחרתהש ,תיסחי ריהמה יגולואידיאה
היסולכואה לש הקוסעתה הנבמ יונישב האטבתה וז המורת .ךוניחל
ןאצ תייער תירקיעה הקוסעתה התיה תודוונה תפוקתב .תיאודבה
םיקסוע בגנב תיאודבה היסולכואה ללכמ 49% םויכ .לעב תואלקחו
.ירוביצה תורישב וא רחסמב ,הלכלכב
יתלב םילעופכ רקיעב םיקסעומ םידבועה
םיאודבה בורש יפ-לע-ףא
שרודה עוצקמל עיגהל איה םיבר לש םתפיאש יכ קפס ןיא ,םייעוצקמ
ךכבו .תיסיסב הלכשה אוה תיעוצקמ הרשכהל ינושאר יאנת .הרשכה
הרישיה התמורת .םיאודבה םייניבה רודו ריעצה רודה ינב םויה םיריכמ
יונישלו ,הקוסעתה אשונל רתויב הבושח עבקה תובשיתה לש
.הלכשההו ךוניחה אשונל םיאודבה תועדומב שחרתהש יתועמשמה
ךוניחה תכרעמ לע הפיקע העפשה םג
תעדונ עבקה תובשייתהל ךא"
הניה וז העפשה .הרישיה התמדוקמ הבושח תוחפ אל ,םיאודבה ברקב
תילכלכה החימצהמו םיאודבה תולחנתהמ האצותכ .יפרגומדה םוחתב
בצק תילע התיה התועמשמש תיפרגומד הרומת םרביקב קלח ,תרכינה
תולע תאצות התיה וז הילע .1970 דע תרכינ הרוצב ןיסולכואה יוביר
.66/1000 היה 1970 -ב הדוליה רועש .םיהדמ בצקב הדוליה ירועש
בצקבו הדוליה ירועישב הדירי םנמא
תרכינ 70 -ה תונש תליחתמ לחה
לודגל םיאודבה תיסולכוא הכישממ ןיידע ךא ,יתנשה יעביטה יובירה
רועש יפ לע ,1970 תנשב .הנשב 4% -מ הלעמל לש רתויב ריהמ בצקב
הרומא םיאודבה תיסולכוא התיה (5.5% -כ) זאד יתנשה יעביטה יובירה
.םינש 12 ךותב 56,000 -כל שפנ 28,000 -כמ המצע תא ליפכהל
היסולכואה םנמא הלפכוה אל יעביטה יובירה בצק תדירי תובקעב
1982 תנשב העיגהו הז ףקיהל דואמ הברקתה ךא ,הלימה ןבומ אולמב
םא םלועב םיהובגה ןמ וניה הז ןיסולכוא יוביר רועש .שפנ 54,000 -כל
תלפכה היושע 1982 סיסב לע) .הדירי תמגמב התע אצמנ אוה יכ
איה ,םינש 15-17 ךותב שחרתתו רתוי ךראתהל האבה ןיסולכואה
.{22} "(יעבטה יובירה בצק ןטקיש לככ רתוי דוע ךראתת
יתנשה יעבטה יובירה דרי 70 -ה תונש
תליחתב 5.5% לש איש רועישמ
תיברמב .תכשמנ המגמהו 70 -ה תונש ףוסב 4.5% -כל םיאודבה ברקב
םקלחבו 5.0% -ל תחתמ וניה יעבטה יובירה רועיש םויכ םיטבשה
.3.0% -כל ףא ברקתמ
תיאודבה היסולכואה :הרורב ךוניחה
תכרעמ יבגל םירבדה תועמשמ
תונידמל יסופיט יליג הנבמ תלעב ,הרקיעב הריעצ היסולכוא הניה
לע הרומה רתויב בחר הדימריפ סיסב ונייהד ,ישילשה םלועה
יובירה בחרתה הב תיטירקה הפוקתה .הבר תוריהמב הלדגה היסולכוא
ךוניח יתורשל יביסמ שוקיב לש בצמ הרצי (60 -ה תונש) לודגה יעביטה
.70 -ה תונשב
םצמטצתו תיאודבה ןיסולכואה תדימריפ
ךלת הגרדהבש תופצל ןתינ
ויתואצות תורכינ התע קרו ךורא וניה הז ךילהת תאז םע ,הסיסבב
.תונושארה
םויכ תיאודבה ךוניחה תכרעמ
יתב 3 םהמ ,רפס יתב 36 כ"הסב
תללוכ בגנב תיאודבה ךוניחה תכרעמ
.('ח - 'א תותכ) םייוסי רפס-יתב 30 -ו םייניב תוביטח 3 ,םיינוכית רפס
םהש ,םיבושי םיתרשמ ,הלא רלפס יתב
הששו םישולש ךותמ רשע םינש
םיחתופמ עבקה םיבושי תא םיתרשמה רפסה-יתב .עבק יבושי םניא
רפסה-יתבש םיתורישל םיכוז ןכלו תימוקמ תושרל םכייש םה .רתוי
.םהל םיכוז םניא םירחאה
דרשמ לש ותינכות לע תססובמ םיאודבה
רפסה-יתבב םידומילה תינכות
- טעמל ,םיידוהיה רפסה-יתב לש וזל ההז םידומילה תינכת .ךוניחה
לע שגדד םע םידמלנ הירוטסהו תורפס .הפשו תד ידומיל ,ך"נת
.תיברעה תרוסמה
רקח אל שיא .םניא - רוזאב םילאיצנטופה
םידימלתה רפסמ לע םינותנ
.אשונה תא
דע ינומיד וק .םירוזיאה לכב הווש
וניא רפסה-יתבב תוחכונה רועש
יתבב תוחכונה זוחאו ךוניחה תובישחל עדומ תוחפל בשחנ םולש בגש
יכרצל תועדומה תמרב הזמ הז םינלוש ,םה םג םיטבשה .ןטק רפסה
לש םהירבד לע םיססובמ הלא םינותנ) .רפסה יתבב תוחכונהו ךוניחה
רמ לש וירבד לעו ,בגנב יאודבה ךוניחה לע חקפמה ,עיבר-ובא ףראע רמ
.(הרוח ס"היב להנמ ,הנואטאע-לא ללט
.4 קרפ
.הבוח דומיל קוח - קוחה .א
.םינושה ויפיעס לע ותנבה אוה ח"לח
לש ומויק תדימ תניחבל סיסבה
דעו םושירה בלשמ עצבל הבוחש תויקוחה
תולועפה תא קודבל הסנא
:םינושה םימרוגה ןיב תוקלחתמ הלא תובוח יולימ .תורדעה לש הרקמל
ויתובוחו דחא לכ ,תימוקמה ךוניחה תושרו רפסה-תיב להנמ ,םירוהה
.ולש
םינשה םע .ט"שת - 1949 תנשב
תסנכב לבקתה הבוח דומיל קוח
רקיעב הנפומ קוחה ,השעמל .םינוש םיפיעסב םינוקית וילא ופסוותה
תבוחל םיסחיתמה םיפיעס םג וב םיאצמנ ,רומאכ ,ךא .םירוהה לא
.תימוקמה ךוניחה תושר לש היתובוחל וא רפסה-תיב להנמ
:5 ליגב ונב םושיר איה הרוה לש תיסיסבה
ותבוח
תושרב ...ומשרל, םהמ דחא לכ םיבייח
שמח ליגב דלי לש םירוה"
.{23} "...דליה רג הטופיש םוחתבש תימוקמה ךוניחה
.הלשמ םושיר להנל תימוקמה תושרה םג
תבייח ,םירוהל ליבקמב
-דומיל ליגב םידליה לכ לש היסיטרכ
להנת תימוקמ ךוניח תושר לכ"
{24} "הטופיש םוחתב םירגה םירענה לכו ,הבוח
םה ךוניחה דסומב רידס ןפואב ורוקיבו
,דליה לש ידומיל לע חוקיפה
:הרוהה לש ותבוח תרגסמב
,הבוח דומיל ליגב רענה לש וא ,הבוח
דומיל ליגב דליה לש םירוהה"
רידס ןפואב דמלי רענה וא דליהש ךכל גואדל ,םהמ דחא לכ ,םיבייח
.{25} "רכומ יכוניח דסומב
וילע ,וידימלת לש רידסה רוקיבה לע
חקפל לטומ לגהנמה לע םג
אבוי אל" :רפסה-תיבמ םנב ןורדעה לש הרקמב םירוהה תא ריהזהל
וא דליה םושר וב רכומהךוניחה דסומ להנמש רחאל אלא ...ןידל םדא
דמל אל רענה וא דליהש בתכב העדוה םושר ראדב ול חלש רענה
.{26} "...רומאכ
לע תלטומ קוחה תלעפה תא הכירצמש
תורדעהב רבודמ יתמ הטלחהה
.להנמה
ךוניח דסומב םושרה ,הבוח דומיל ליגב
רענ וא הבוח דומיל ליגב דלי"
- תקפסמ הביס ילבו רכומ
שי ךוניחה דסומ להנמ תעדלש דע תופוכת
הכ םיתעל וידומילמ רדענ .1
וידומילל תיניצר הערפה םושמ ךכב
.םיפוצר םימי העבש וידומילמ רדענ
.2
דסומ להנמו רידס ןפואב ךוניחה דסומב
דמל אל וליאכ ותוא םיאור
הנממ קתעה ריבעיו ...העדוה רענה וא דליה לש וירוה לא חלשי ךוניחה
.{27} "תימוקמה ךוניחה תושרל
לעפומ ,יתטריפ םתוא םיכילהה תלעפהו
וללה םיבלשה לכ רחאל קר
.םישנענה םהו םירוהה דגנכ קוחה
.רידסה דומילה לש ומויק לע תועפשהה
.ב
עקר
|
